EÚ: Priebeh kodanského summitu môže byť hladký, ak bude vôľa

KODAŇ 12. decembra (SITA) - Necelých desať rokov po tom, ako Európska únia (EÚ) otvorila svoje brány novým demokraciám zo strednej a východnej Európy, dostane desať kandidátskych krajín, vrátane Slovenska, možnosť uzavrieť rokovania o podmienkach vstupu a

slávnostne tak spečatiť výsledok desaťročia bolestivých politických a ekonomicko-sociálnych reforiem.
Summit sa napriek odhodlaniu viacerých kandidátskych krajín bojovať o zlepšenie finančných podmienok svojho členstva až do konca môže skončiť veľkou oslavou už v piatok večer a to po relatívne hladkom priebehu. Aspoň tak si to predstavuje dánske predsedníctvo, ktoré, vychádzajúc z rozpočtu únie na rozšírenie, ponúklo kandidátskym krajinám konkrétne finančné balíky, ktoré označuje za férové a vyvážené. Väčšina kandidátskych štátov si myslí to isté, avšak nikto sa vopred nevzdáva pokušenia vybojovať si v poslednej minúte niekoľko desiatok miliónov eur navyše. Dánske predsedníctvo však z členských štátov únie dostalo signál, že ďalšie peniaze už nie sú k dispozícii. Zdá sa, že ak bude dobrá vôľa na oboch stranách, o čom nikto nepochybuje, summit by sa mohol skončiť naozajstným úspechom.
Oficiálne sa vrcholná schôdzka šéfov štátov a vlád EÚ začne vo štvrtok večer stretnutím s predsedom Konventu o budúcnosti Európy Valérym Giscardom d´Estaingom, ktorý bude informovať nielen o svojom návrhu ústavnej zmluvy EÚ, ale aj o celkových tendenciách formujúcich sa po deviatich mesiacoch diskusií na tomto veľkom celoeurópskom zhromaždení.
Riadne rokovanie summitu sa začne až na oddelených pracovných večerách hláv štátov, šéfov vlád a ministrov zahraničných vecí členských štátov EÚ, pričom hlavnými témami budú dánsky návrh finančných podmienok rozšírenia a miesto Turecka v ďalšej etape európskej integrácie. Na úrovni šéfov diplomacií schválila totiž pätnástka dánsku ponuku iba bez jej finančných aspektov. Znamená to, že kandidáti stále nepoznajú celkovú sumu venovanú na rozšírenie, nepoznajú sumy venované na priame platby poľnohospodárom, a ani veľkosť prostriedkov, ktoré dostanú vďaka prideleným kvótam.
Ak by štvrtková večera priniesla schválenie všetkých aspektov dánskej ponuky, potom by sa otvorila cesta k hladkému priebehu druhého dňa summitu, ktoré bude z veľkej časti venované rokovaniam s lídrami kandidátskych krajín. Hoci oficiálne by sa títo mali so svojimi partnermi z EÚ stretnúť až pred šiestou hodinou večer, je jasné, že rokovania budú prebiehať na bilaterálnej úrovni, ako aj na úrovni ministrov zahraničných vecí a hlavných vyjednávačov už počas celého dňa.
V prípade, že by EÚ dokázala lídrom kandidátskych krajín predstaviť prijateľnú ponuku, nemuselo by dôjsť ani k bilaterálnym rokovaniam EÚ s každým z premiérov kandidátskych štátov a celkovú záverečnú dohodu by mohli ísť všetci osláviť k dánskej kráľovnej v ten istý večer. To by však EÚ musela schváliť nielen dánsku ponuku, ale aj niečo navyše, či už v podobe dodatočných kompenzácií alebo zvýšenia úrovne priamych platieb. V opačnom prípade chce Poľsko, v menšej miere aj ČR, Maďarsko, Slovinsko a Slovensko, s úniou ešte rokovať.
Ešte väčším hlavolamom pre EÚ je riešenie problému Turecko a zjednotenia Cypru. Ak by EÚ dala Turecku vytúžený termín otvorenia rokovaní, Turecko by pravdepodobne odporučilo cyperským Turkom, aby nielen cestovali do Kodane, ale aj podpísali spoločné politické vyhlásenie o vôli vytvoriť konfederáciu, ktorá by vstúpila do EÚ. To by zároveň pravdepodobne umožnilo Turecku súhlasiť s dohodou medzi EÚ a NATO o využívaní vojenských kapacít na účely operácií pod vedením EÚ, ktorú doteraz Ankara blokuje.
Turecko chce, aby najneskorším termínom otvorenia rokovaní o vstupe bol máj 2004, kedy do únie má vstúpiť 10 nových krajín. Zdá sa, že Ankara sa obáva, že by noví členovia mohli jej vstup skomplikovať. Niekoľko krajín EÚ ako Taliansko, Veľká Británia a Španielsko by Turecku dali termín otvorenia rokovaní aj na rok 2004. Francúzsko-nemecký tandem prezidenta Jacqua Chiraca a kancelára Gerharda Schrödera sa vyslovil za júl 2005. Všetko záleží aj od toho, akými podmienkami bude poskytnutie termínu sprevádzané.

ph;ha

SME

EÚ: Priebeh kodanského summitu môže byť hladký, ak bude vôľa

Najčítanejšie na SME

Komerčné články

Last Minute Dovolenka

EÚ: Priebeh kodanského summitu môže byť hladký, ak bude vôľa

Neprehliadnite tiež

Už ste čítali?