Americké akcie stále klesajú. V pondelok, keď telekomunikačná firma WorldCom oznámila bankrot, klesol index newyorskej burzy Dow Jones pod psychologickú hranicu 8000 bodov. FOTO – REUTERS
BRATISLAVA – Novela telekomunikačného zákona, ktorá má od budúceho roku ukončiť monopol Slovenských telekomunikácií, sa vracia do parlamentu. Prezident Rudolf Schuster ju odmietol podpísať. Podľa jeho hovorcu Jána Füleho nemá prezident výhrady k samotnému otváraniu trhu pre nových konkurentov.
Novelu nepodpísal pre časť, v ktorej sa upravuje výška pokút. Podľa Füleho by totiž novela umožnila rôzne pokuty za to isté porušenie zákona. Tá vyššia by pritom bola pre menších podnikateľov likvidačná.
Podľa listu, v ktorom prezident svoje výhrady zdôvodňuje, je to však naopak. Navrhuje totiž zmeny iba v časti, ktorá hovorí o tom, kedy je možné udeliť až 50-milónovú pokutu. Túto možnosť novela nevzťahuje na malé firmy, ale na „prevádzkovateľa verejnej telekomunikačnej siete s významným vplyvom na relevantnom trhu“. Túto definíciu zatiaľ spĺňajú iba Slovenské telekomunikácie.
Novela má totiž ukončiť monopol telekomunikácií tým, že budú povinné prenajímať svoje siete aj konkurentom. Ak im to neumožnia, zavádza novela pokutu do 50 miliónov korún. Schuster ju navrhuje znížiť na 20 miliónov korún. „Znížením výšky pokuty by sa tak ponechalo voľnejšie pole na porušovanie zákona a robenie časových prieťahov,“ povedala Jiřina Perényiová, výkonná riaditeľka Asociácie telekomunikačných operátorov. Dodržiavaniu zákona pomôže podľa nej len pokuta, ktorá je vyššia ako prípadné straty pri prechode časti zákazníkov k iným operátorom.
Schuster navrhuje vypustiť aj časť, ktorá hovorí o pokute v prípade, že spoločnosť neinformuje Telekomunikačný úrad o podmienkach, za ktorých chce sieť konkurentovi prenajať. Ak sa by táto časť do novely nedostala, mohli by za toto porušenie dostať telekomunikácie pokutu nie šesťdesiat, ale iba tri milióny korún. „Pokiaľ dominantný operátor nebude sankcionovaný za nesplnenie tejto povinnosti dostatočne vysokou pokutou, umožní mu to odďaľovať zverejnenie ponúk a tým aj predlžovať a upevňovať svoje dominantné postavenie,“ upozorňuje Perényiová.
Poslednou prezidentovou výhradou je znenie ďalšej z podmienok, pri ktorej je dominantný operátor pokutou postihnuteľný. Podľa novely je to v prípade, že „nesplní povinnosť vyhovieť žiadosti o prístup k miestnemu vedeniu“. Schuster navrhuje „ak nemožno túto žiadosť odmietnuť“. Podľa Perényiovej nie je táto zmena potrebná, pretože zákon podmienky, kedy je možné prístup odmietnuť, upravuje v inej časti.
