í zákazník viac. O dosť viac na to, aby nechápal nadšenie telekomunikačných autorít. Skutočnosť, že veľká časť medzimestských telefónnych hovorov sa stane miestnymi, demonštrovali v reklame prenášaním tabule označujúcej koniec Trnavy. Radosť nemajú pravdepodobne ani Trnavčania.
Náklady na používanie internetu v domácnostiach sa zvýšia zhruba o 26 percent. Polosúkromná, pološtátna firma sa nemusí sužovať starosťami o rozširovanie moderných informačných technológií, nemusí dotovať aktivity mladých ľudí, ktorí sa pokúšajú v celosvetovej pavučine nájsť aj iné ako fotografie pornohviezd. Úprava cien zníži pravdepodobnosť, že by sa „presurfovali“ k prednáškam amerického profesora Georgea Stiglera.
Ovládnutie regulátora regulovaným je jedným z najväčších rizík pre spotrebiteľa služieb. V telekomunikačnom úrade pracuje veľa ľudí s praktickými skúsenosťami v odbore. Naučili sa v ňom, lebo inde sa ani nedá. Telekomunikácie sú takmer monopolné. Spochybniteľná preto nie je odbornosť úradníkov, iba spôsob jej použitia. Kompetencia regulovať ceny nie je podmienená perfektnou znalosťou technológie. Na spočítanie nákladov a posúdenie ich opodstatnenosti netreba vedieť, akou rýchlosťou sa v kábloch preháňajú elektróny.
Ľudia s praxou v telekomunikáciách dokážu telekomunikácie pochopiť. Problém je v tom, že ak sa stanú regulátormi, nemali by sa vžívať do postavenia producenta služby, ale skôr by mali uplatňovať spotrebiteľský pohľad. A to nie je iba prípad telekomunikácií, ale všetkého, čo sa predáva za regulované ceny. George Stigler upozornil na rafinovanú zákernosť dobrých vzťahov medzi regulátorom a regulovaným odvetvím.
Ako naivné sa ukázalo očakávanie, že súčasne s oznámením zvyšovania cien za telekomunikačné služby sa ozve aj Protimonopolný úrad SR. V štáte, kde ministerstvo financií neváha za luxus považovať ani smrť, je ochranca hospodárskej súťaže najmä ozdobou na predstieraní trhu. Aj tento „nezávislý“ úrad je vlastne štátny, nemá dôvod zasahovať, ak štátu niečo vyhovuje. Najmä ak je úrad spokojný s nekompetenciami.
Vyššie ceny za telefonovanie a surfovanie po internete znamenajú pre telekomunikácie vyššie tržby a možno aj vyššie zisky. Viac zisku je viac daní. Ibaže by telekomunikačný úrad prejavil dosť pochopenia… Možno už o rok sa ukáže, či má úrad radšej štát, alebo „svojich“.
EDUARD ŽITŇANSKÝ
(Autor pracuje v Inštitúte pre ekonomické a sociálne reformy INEKO v Bratislave)
