BRATISLAVA. Diskusiu o tých častiach štátneho rozpočtu, v ktorých má vláda viacmenej voľnú ruku, si aj tento rok nechala vládna koalícia len pre seba. Známe je len to, aká bola dohoda troch vládnych strán včera popoludním, predtým, ako si musela koalícia znova dohodnúť stretnutie.
V zmätku, v ktorom sa politici dohadujú o detailoch, včera ministerstvo financií zverejnilo na internetovej stránke vlády návrh definitívnej verzie rozpočtu.
O hodinu bolo všetko inak, návrh z webu zmizol, čo ministerstvo vysvetľovalo tým, že zverejnená verzia nebola definitívna. O čom sa ešte rokuje koaliční politici nechceli povedať.
Ak by platilo, že politici už delia len približne 200 miliónov eur (6 miliárd korún), víťazom boja o priority je veda. Navyše by mala dostať z tejto sumy tretinu. Prilepšiť by si mali aj učitelia, na platoch o vyše desať percent.
Cestovné na železniciach by nemalo stúpnuť, dve železničné firmy by mali dostať navyše viac ako 33 miliónov eur (približne miliardu korún).
Rozpočet napriek finančnej kríze stále počíta so 6,5-percentným rastom hrubého domáceho produktu, a to aj v situácii, keď Národná banka Slovenska prehodnocuje hospodársky rast.
Ministerstvo pred niekoľkými týždňami ešte nevedelo, že kríza zasiahne aj slovenskú ekonomiku. Ak vláda neprehodnotí hospodársky rast, môže mať podľa pozorovateľov problémy. Analytička Slovenskej sporiteľne Mária Valachyová upozorňuje, že vyhliadky na ekonomický rast sa od prognózovania príjmov zhoršili.
„Je podivuhodné, ak neuvažujú o aktualizácii makroekonomických parametrov, keď tvrdia, že kríza bude mať vplyv na slovenskú ekonomiku,“ hovorí exminister financií a súčasný opozičný poslanec Ivan Mikloš (SDKÚ).
Vyšší deficit?
Podľa analytika Roberta Pregu z Tatrabanky bude rásť slovenská ekonomika len 5,5-percentami.
Hoci takýto rast je stále veľmi dobrý, aj tak to znamená, že rozpočet bude mať menej peňazí, ako pôvodne ministerstvo rátalo. „Bez dodatočných úprav budú príjmy nižšie, ako predpokladá rozpočet,“ povedal Prega.
Vláda by teda mala zvážiť, či bude dávať peniaze na priority. „Môže sa stať, že ak bude chcieť naplniť rozpočet, bude musieť zoškrtať plánované výdavky, čo je vždy menej populárny krok,“ hovorí Valachyová.
Koalícia sa však už dohodla na prioritách, ktoré by mali zhltnúť viac ako 200 miliónov eur (cez 6 miliárd korún) navyše oproti pôvodne plánovaným.
Ak by nastal takýto scenár, nevyhnutne by sa zvýšil deficit. Ten je v súčasnosti naplánovaný na 1,7 percenta. Valachyová si preto myslí, že deficit napokon aj bude vyšší, ako je v návrhu rozpočtu.
Podľa ekonómov by bolo lepšie udržať deficit aj za cenu nižších výdavkov. Premiér Robert Fico napriek očakávanému väčšiemu spomaleniu ekonomiky tvrdí, že deficit mieni udržať za každú cenu. Vyššie výdavky v koalícii však odobril.
Údaje budú o mesiac
Oficiálne čísla o tom, ako ekonomika naozaj na krízu zareaguje a ako sa rast spomalí, by malo mať ministerstvo financií od centrálnej banky o mesiac.
Stopercentnú istotu bude mať podľa ekonóma SAV Kárásza až začiatkom roka. Neistý je napríklad automobilový priemysel, ktorý je ťahúňom. „Môže síce poklesnúť Volkswagen, ktorý vyrába drahšie autá, ale naproti tomu môže rásť Kia s autami pre nižšiu strednú vrstvu,“ myslí si Kárász.
Rozpočet by podľa neho nemal byť expanzívnejší. Ak by sa dodržal a neutrácalo by sa na priority, netreba robiť ani výrazné reštrikcie. „Ak by sa išlo cestou väčších výdavkov, dnes sa nedá zodpovedne rozhodnúť, čo podporiť. No pri prísnejšej rozpočtovej politike by sa štát znefunkčnil,“ povedal Kárász.
Na rozpočte sa dohodli potichu
Debaty o rozpočte na rok 2009 boli pokojnejšie ako v minulosti. Ešte dnes by však mohlo byť všetko inak.
Hoci premiér Robert Fico cez víkend tvrdil, že budúcoročný štátny rozpočet je „definitívne dohodnutý“, mohli by ho predsa čakať isté zmeny. Koaliční politici, na rozdiel od premiéra, používajú spojenie „dohoda na 90 percent“.
Podľa informácií SME by malo ísť už len o menšie úpravy.
Rokovania o rozpočte na rok 2009 neboli búrlivé ani napriek tomu, že ministerstvo pôdohospodárstva ovládané HZDS by podľa predbežnej verzie návrhu od ministerstva financií, malo dostať menej ako minulý rok.
Návrh rozpočtu sa včera na pár desiatok minút objavil na stránke vlády. Aká verzia návrhu pôjde na rokovanie vlády, sa dohodnú šéfovia strán dnes na koaličnej rade.
„Partneri sa nepozerajú pri požiadavkách len čisto rezortne, ale koalícia vzájomne chápe aj programové vízie a ciele,“ povedal šéf poslaneckého klubu SNS Rafael Rafaj. SNS je podľa neho v medziach „rozumnej spokojnosti“.
O rozpočte tajne
Na rozdiel od minulého roka si teraz koalícia dala záležať, aby sa rozhovory o rozpočte dostali na verejnosť čo najmenej. Prvá oficálna zmienka o príprave rozpočtu odznela v médiách začiatkom septembra, keď tému oficiálne otvorila koaličná rada.
Po rokovaní sa ozval hlavne Vladimír Mečiar, ktorý povedal, že „pripomienkoval“ kapitolu pôdohospodárstva.
O týždeň sa už šéfovia koaličných strán stretli tajne. Informácie o tom, že nejaké stretnutie bolo, sa do médií dostali až potom, ako poslanci HZDS, ale aj SNS chýbali na hlasovaní o vetovanom cestnom zákone, ktorý preto neprešiel. Vtedy o schôdzke hovoril Mečiar.
Odvtedy ešte HZDS oznámilo, že nepodporí úplnú štátnu ochranu vkladov v bankách. Aj to niektorí z koaličných politikov spájajú so snahou HZDS vybobiť si v rozpočte ďalšie ústupky.
S oznámením, že na rozpočte je zhoda, prišiel v sobotu premiér Fico potom, ako sa v piatok opäť tajne stretli zástupcovia koalície.
Uberú Gašparovičovi
Hoci by HZDS mohlo byť „ukrátené“ o milióny v pôdohospodárstve, menej sa ujde aj prezidenskej kancelárii a Najvyššiemu súdu. S prezidentom Ivanom Gašparovičom má osobný problém Mečiar, s nedávno odídeným šéfom súdu Milanom Karabínom zasa minister spravodlivosti za HZDS Štefan Harabin.
Všetky ostatné ministerstvá aj inštitúcie so zvláštnymi kapitolami dostanú viac peňazí než minulý rok. Viac dostala aj SIS, minulý rok sa Mečiar postaral o to, aby dostala o 200 miliónov menej, než premiér navrhoval.
Podľa informácií SME sa dnes ešte HZDS pokúsi prilepšiť ministerstvu pôdohospodárstva, SNS by napríklad chcela isté zvýšenie rozpočtu pre STV. Smer je v zásade s rozpočtom spokojný – výrazne viac dostane ministerstvo financií, vnútra, zdravotníctva.
Miroslav Kern
;)
Kliknite - obrázok zväčšíte.
