BRATISLAVA. Regulácia cien, ktorú má dnes schváliť parlament, nie je realizovateľná. Myslia si to viacerí poslanci, nielen opoziční. Podľa nezávislého poslanca Tibora Mikuša však nie je dôležité, či bude regulácia možná. „Dôležité je, aby sme videli ducha zákona a cieľ, ku ktorému smeruje,“ myslí si Mikuš.
Zjednodušene, zákon chce byť prevenciou. Ak si obchodníci uvedomia, že tu je zákon, ktorý im zabráni neoprávnene zvyšovať ceny, nebudú to robiť.
Ak by sa však niektorí obchodníci napriek upozorneniam odvážili ceny zvyšovať, zrejme im to nikto nedokáže. Zákon síce opisuje nástroje, ako zvýšenie ceny odhaliť a trestný zákon dá možnosť takýchto obchodníkov postihnúť väzením, v praxi môžu kontrolóri len dúfať, že sa obchodník prizná sám.
Bude viac kontrolórov?
Ivan Štefanec z SDKÚ–DS vymenúva viacero dôvodov, prečo budú mať štátni úradníci problém pri cenovej kontrole a prípadnej následnej regulácii. „Základnou otázkou, na ktorú budú musieť úradníci odpovedať, je, či je cenový nárast pre euro. Ešte nám nikto nevysvetlil, ako to bude možné rozoznať,“ konštatuje Štefanec.
Okrem toho by sa mohlo stať, že by bol zákon retroaktívny. „Máme najvyššiu infláciu za uplynulé dva roky. Je dôsledkom toho, že obchodníci zvyšujú ceny ešte pred účinnosťou zákona, aby neboli postihnuteľní,“ hovorí ďalej.
V súčasnosti sa totiž nemusia nikomu zodpovedať za zvyšovanie. Ak by štát chcel postihnúť súčasné ceny budúcim zákonom, išlo by o retroaktivitu.
Posledným problémom, ktorý Štefanec vidí, je fakt, že v zákone nie je presne povedané, kto nastolí reguláciu. „Zákon hovorí, že to budú jednotlivé ministerstvá. Nehovorí však, či to bude priamo minister, alebo to môže spraviť aj jeho podriadený pracovník,“ konštatuje.
Otázky k zákonu má aj poslanec za SMK Iván Farkas. „ Podľa čoho bude kontrolór postupovať pri zisťovaní neprimeranosti cien? Vydá ministerstvo financií nejakú príručku? Bude potrebné prijať viac kontrolórov, aby stíhali kontrolovať rôzne prevádzky?“
Nebezpečný pre trh
Ani na jednu z týchto otázok žiaden z poslancov podľa vlastných slov nedostal adekvátnu odpoveď. Ako však hovorí Július Brocka z SMK: „Ak niekto zo štátnej správy bude chcieť zákon realizovať, môže byť vykonateľný. Je to však nebezpečné pre fungovanie trhu.“ Brocka je pritom presvedčený, že je to zbytočný zákon, ktorý sa nebude v praxi uplatňovať.
A ako má vlastne kontrola cien a prípadná regulácia fungovať?
Zákon hovorí, že ministerstvo financií bude z mesačných správ zisťovať medzimesačné a medziročné cenové výkyvy. Tie porovná s vývojom cien jednotlivých komodít v krajinách V4 a Rakúsku, aj na komoditných trhoch.
Ak príde na zvýšenie, zasadne cenová rada „príslušného“ ministerstva a ceny prešetrí. Následne prijme nápravné opatrenie, čiže napríklad stanoví maximálnu cenu konkrétneho tovaru alebo služby.
