BRATISLAVA. O nové pravidlá premávky na cestách sa zrejme zvedie ďalší boj. Po tom, ako poslanci nedokázali prelomiť veto prezidenta Ivana Gašparoviča, musí zákon opätovne prejsť vládou, parlamentnými výbormi a plénom parlamentu.
Minister vnútra Robert Kaliňák už naznačil, že by chcel zákon do vlády predložiť už budúcu stredu. Parlament by ho potom mohol prerokovať ešte na jeseň a platil by od januára.
Zlepšováky asi ostanú
Zatiaľ však nie je jasné, či ho ministerstvo predloží aj so zmenami, ktoré do zákona presadili poslanci v júli. Tí napríklad nariadili kamiónom a autobusom povinné sezónne prezúvanie zimných pneumatík, zakázali predbiehanie kamiónov na diaľniciach a rýchlostných cestách, povolili čiastočné parkovanie na chodníkoch, vypustili povinné psychotesty pre uchádzačov o vodičské preukazy a seniorov, či zakázali počúvanie hudby a telefonovanie na priechodoch pre chodcov.
Najväčší rozruch vzbudilo schválenie pozmeňovacieho návrhu poslanca Smeru Petra Pelegriniho, ktorý cez cestný zákon presadil rozšírenie úsekov diaľnic, ktoré môže štát stavať aj na cudzích pozemkoch.
Hovorca ministerstva vnútra Erik Tomáš včera nechcel povedať, či zákon predložia do vlády aj s týmito zmenami. „Niektoré otázky ešte ostali otvorené, na obsahu, forme i postupe sa definitívne dohodneme na budúci týždeň.“
Podľa neoficiálnych informácií z prostredia ministerstva vnútra však chce rezort predložiť zákon aj s poslaneckými zmenami. Tie by tak vláda schvaľovala bez pripomienkového konania.
Takýto postup predpokladá aj poslanec Smeru Ján Richter, ktorý však naznačuje, že zo zákona zrejme vypadne Pelegriniho paragraf.
Práve pre tento bod totiž zákon vetoval prezident a mohol by to spraviť znova. „Diaľnice sú síce potrebné, ale zrejme treba hľadať iné riešenie,“ tvrdí Richter.
Autoškoly chcú zmeny
Poslanec Smeru si myslí, že koalícia sa pokúsi zákon schváliť v pôvodnej podobe.
„Celý proces sa však začína odznova, zákon sa opäť otvára a nie je vylúčené, že sa do neho dostanú aj nejaké zmeny.“
Meniť pravidlá chce napríklad poslanec SDKÚ Martin Pado. „Prekáža mi absolútna prednosť jazdy na hlavných cestách, psychotesty pre vodičov nákladných áut či nejasná formulácia o povinných zimných pneumatikách pri súvislej vrstve snehu.“
Ak by tieto zmeny koalícia schválila, cestný zákon by podľa neho získal aj podporu z opozície. V júli zaň z opozičných strán nehlasoval nik.
Na poslanecké kluby sa už so žiadosťou o prehodnotenie zákona obrátili aj zástupcovia autoškôl. Mikuláš Fitala zo združení a cechov autoškôl im poslal list, v ktorom žiada o vypustenie povinného celoročného svietenia, zníženia rýchlosti v obci na 50 kilometrov za hodinu či zavedenia súkromných skúšobných komisárov pri vodičských skúškach.
„Schválené znenie je výsledkom zložitých kompromisov, takže na veľké zmeny v tejto chvíli už nevidím priestor,“ hovorí Richter. Pri skúšobných komisároch však pripúšťa zmenu formulácie zákona tak, „aby bolo jasné, že k monopolizácii vodičských skúšok nedôjde“.
Pelegrini to skúša s diaľnicami
Poslanec Smeru Peter Pelegrini sa zámeru rozšíriť úseky diaľnic a rýchlostných ciest, ktoré môže štát stavať aj na cudzích pozemkoch, nevzdáva.
Zákon o rozširovaní diaľničných úsekov, ktorý umožní stavebníkom stavať aj na cudzích a majetkovo nevyrovnaných pozemkoch, chce poslanec Smeru Peter Pelegrini presadiť v ešte väčšej miere. Jeho prvý návrh zastavilo veto prezidenta Ivana Gašparoviča, ktorému sa nepozdávalo, že táto norma bola vložená do nesúvisiaceho zákona.
Pelegrini sa v júli cez cestný zákon pokúsil rozšíriť 157kilometrový zoznam úsekov diaľnic a rýchlostných ciest so špeciálnym režimom o ďalších 290 kilometrov. Stavebník takýchto úsekov nepotrebuje na vydanie stavebného povolenia preukázať vlastnícky vzťah k pozemkom, stačí, ak sa o kúpu formálne pokúsi.
„Diaľnice sú také prioritné, že treba rozšírenie mimoriadnych opatrení urýchlene prijať, ale tentoraz už radšej na všetky úseky, aby medzi vlastníkmi neboli rozdiely a aby sa zákon už nemusel novelizovať,“ hovorí teraz Pelegrini. Spraviť to plánuje cez iný príbuzný zákon, alebo priamou poslaneckou či ministerskou novelou zákona o mimoriadnych opatreniach.
„Sú to moje úvahy, konečné rozhodnutie by som prenechal ministerstvu dopravy.“ Ak by sa našla cesta cez nejaký iný príbuzný zákon, „určite nepoviem nie, ak ma o predloženie takéhoto návrhu požiadajú“.
Ministerstvo dopravy sa k Pelegriniho návrhu odmietlo vyjadriť. Hovorca rezortu Marián Jánošík opakoval, že si počkajú, v akej podobe opätovne predloží zákon o cestnej premávke ministerstvo vnútra.
Právnik a riaditeľ združenia Via Iuris Pavol Žilinčík hovorí, že ak tento návrh myslí Pelegrini vážne, mal by ako prvý krok navrhnúť vystúpenie Slovenska z Európskej únie. „Nemôžeme sa tváriť, že vyznávame európske hodnoty a zároveň navrhovať takéto paškvily obmedzujúce ústavné práva občanov.“
Možnou protiústavnosťou zákona o mimoriadnych opatreniach na urýchlenie výstavby diaľnic sa na podnet opozičných poslancov okolo Daniela Lipšica zaoberá aj Ústavný súd.
(mp)
