BRATISLAVA. Kto od budúceho roka nebude spokojný so svojou dôchodkovou správcovskou spoločnosťou, mal by ju môcť vymeniť za inú každých šesť mesiacov. Skrátenie prestupových termínov z dvojročného intervalu navrhuje ministerstvo práce v takzvanej veľkej novele dôchodkových zákonov, ktorú predložilo vo štvrtok do pripomienkového konania.
Poplatok za prestup ministerstvo nenavrhlo zrušiť, prestup by stál sporiteľa naďalej 500 korún.
Chýba konkurencia
V pôvodnom modeli druhého piliera platilo, že sporiteľ mohol bez poplatku zmeniť spoločnosť najskôr po jednom roku od uzatvorenia prvej zmluvy, no potom už každých šesť mesiacov. Počas pôsobenia Viery Tomanovej štát prestupy obmedzil, lebo dôchodkové spoločnosti začali upozorňovať, že dôchodkovú spoločnosť mení veľa ľudí. Lobing správcov v tom čase na ľavicovú ministerku účinkoval až tak, že od januára 2007 sa prestupy zavedením povinných poplatkov sťažili ešte viac.
Možnosť zmeniť správcu využilo pred sťažením prestupov až 11 percent klientov, ktorí takú možnosť mali. Najviac to pomohlo Aegon DSS, ktorá v snahe prilákať nových sporiteľov ponúkla nulové poplatky za správu fondov. Neskôr ich zvýšila na úroveň ostatných.
Skrátenie prestupových termínov môže podľa Ivana Švejnu z Nadácie F. A. Hayeka vrátiť do súkromného dôchodkového systému viac konkurencie. No namiesto prestupov dvakrát do roka by podľa neho bol lepší ročný interval. Raz ročne môžu ľudia zmeniť napríklad aj zdravotnú poisťovňu. „Nejde o to, aby ľudia húfne prestupovali medzi spoločnosťami, ale aby mali potenciálnu možnosť to urobiť,“ povedal Švejna. Penzijnú spoločnosť zmenilo od začiatku minulého roka podľa údajov Asociácie DSS už len 450 spomedzi takmer 1,5 milióna sporiteľov.
Dnes sú poplatky vo všetkých šiestich dôchodkových spoločnostiach rovnaké. Za správu si účtujú 0,065 percenta z hodnoty majetku na dôchodkovom účte sporiteľa. Práve poplatkami by si mohli konkurovať najviac.
Klienti už môžu pomaly začať porovnávať výnosy. Penzijné spoločnosti si o niekoľko rokov môžu konkurovať aj pri výplate dôchodkov.
Na otázku, či zmena prinúti dôchodkové spoločnosti k väčšej snahe odlíšiť sa a ponúknuť klientom viac ako ostatní, odpovedal Ivan Barri z Asociácie DSS záporne: „Nepredpokladám žiadne výrazné zmeny činnosti dôchodkových správcovských spoločností.“
V prípade predčasnej smrti sporiteľa ministerstvo dáva v novele pozostalým na výber. Buď sa rozhodnú, že sa úspory zosnulého pripíšu na ich dôchodkové účty, alebo im penzijná spoločnosť vyplatí úspory v hotovosti do piatich dní.
Zmeny čakajú aj prvý pilier
Ministerka vypočula premiérove slová a navrhla, aby sa dôchodky zvyšovali už k 1. januáru, a nie až od júla. Ako prvá s týmto návrhom prišla kandidátka na prezidentku Iveta Radičová.
Zvýšenie dôchodkov sa však penzistom doplatí až v marci. Podľa odborníka na dane a odvody Jozefa Mihála je to zrejme preto, lebo zvýšenie penzií sa bude počítať podľa údajov o priemernej mzde a miere inflácie za tretí štvrťrok. Sociálna poisťovňa tak riadny termín výplaty nestihne.
Novela viac vychádza v ústrety aj ženám na materskej. Štát za nich bude platiť dôchodkové odvody už odo dňa, keď začnú poberať materskú, nie až odvtedy, keď sa im narodí dieťa. Zároveň obdobie, keď sú na materskej, sa im nebude premietať do výpočtu priemerného osobného mzdového bodu. Nízky príjem osobný bod znižuje.
Lehota, dokedy treba podať prihlášku na dôchodkové poistenie z dôvodu starostlivosti o novonarodené dieťa, by sa mala predĺžiť z 15 na 30 dní. Štát bude platiť dôchodkové odvody aj za osobu, ktorá vykonáva osobnú asistenciu fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím.
„Novela ma prekvapuje v tom, že v porovnaní s tým, čo sme zažili vlani, obsahuje samé dobré veci,“ povedal Mihál.
Vybrané zmeny
Prvý pilier
Dôchodky sa budú zvyšovať od januára, a nie od júla;
Štát bude platiť odvody za budúce matky aj počas obdobia, v ktorom sa im poskytuje materské, nie až odo dňa narodenia dieťaťa;
Obdobie, počas ktorého je žena na materskej, nebude rozhodujúce pre výpočet priemerného osobného mzdového bodu.
Lehota na podanie prihlášky na dôchodkové poistenie z dôvodu starostlivosti o novonarodené dieťa sa predĺži z 15 na 30 dní;
Štát bude platiť dôchodkové poistenie aj za asistentov fyzických osôb s ťažkým zdravotným postihnutím;
Menia sa podmienky na vznik nároku na invalidný dôchodok v závislosti od veku poistenca.
Druhý pilier
Sporitelia budú môcť zmeniť dôchodkovú spoločnosť raz za šesť mesiacov, dnes je to možné raz za dva roky;
Ak zomrie sporiteľ predčasne, jeho pozostalí sa môžu rozhodnúť buď pre výplatu jeho penzijných úspor alebo sa im pripíšu na ich dôchodkové účty;
Menia sa pravidlá investovania dôchodkových spoločností.
Novela ma prekvapuje v tom, že v porovnaní s tým, čo sme zažili vlani, obsahuje samé dobré veci.
Jozef Mihál odborník na odvody
