Dohodli ste sa vo vašom bytovom dome, že si dáte zatepliť dom, vyregulovať kúrenie, alebo vymeniť plastové okná v celom dome? Dohodli ste sa aj na termíne, kedy sa práce mali začať a čo všetko dovtedy treba urobiť? Prešiel určený čas a nič sa nerobí?
"Do konca leta sme mali mať vyregulované kúrenie. V rámci toho mali byť vymenené ventily na radiátoroch a namontované merače spotreby tepla. V súčasnosti totiž platíme za teplo podľa plochy. Na vyregulovaní sme sa dohodli na marcovej domovej schôdzi," hovorí pani Beáta z bratislavskej Dúbravky. Pani Beáta mala ako jedna z troch zástupcov vlastníkov bytov posúdiť výhodnosť projektov, ktoré im mal správca predložiť a z nich mali vybrať najlepší.
"V polovici augusta som zavolala na Bytový podnik, aby som sa informovala, kde to vyregulovanie viazne. Pán, ktorý má na starosti náš dom mi povedal, že sa mi poobede ozve. Čakám doteraz," sťažovala sa pani Beáta na konci augusta.
Správcu treba niekedy naháňať
Vlastníci bytov by sa v takýchto prípadoch mali brániť. Správca domu totiž musí plniť úlohy, ktorými ho vlastníci poverili. Pretože za to mu platia odmenu vo forme poplatkov za správu domu. Na pomoc si môžu zobrať zmluvu o výkone správy aj zákon o bytoch a nebytových priestoroch. Zákon o bytoch a nebytových priestoroch totiž hovorí: "Správca zodpovedá vlastníkom bytov a nebytových priestorov v dome za všetky škody vzniknuté v dôsledku neplnenia alebo nedostatočného plnenia svojich povinností vyplývajúcich z tohto zákona alebo zo zmluvy o výkone správy."
Jarmila Zapletalová z Inštitútu bývania však upozorňuje. "V tomto prípade sa mali dohodnúť vlastníci so správcom na sankciách pre prípad neplnenia uloženej úlohy." Dohoda o sankciách sa mala podľa nej podpísať buď formou dodatku k zmluve o výkone správy alebo v zápisnici, do ktorej sa zapisujú veci dohodnuté na domovej schôdzi. "Ale aj zvolení zástupcovia majú svoju zodpovednosť. Oni majú správcu naháňať, aby dodal dohodnuté projekty. Ak sa to nepodarí ani im, je potrebné zvolať schôdzu," vysvetľuje Zapletalová.
Do zmluvy dať aj pokuty
Nie všetky situácie teda rieši zákon. V mnohých oblastiach má prednosť zmluvná voľnosť, čiže dohoda dvoch strán - vlastníkov bytov a správcu. V zmluve si musia vlastníci dohodnúť so správcom všetky podmienky a aj prípadné sankcie za ich nesplnenie. Ak ich nemajú, mali by podpísať dodatky k zmluvám.
"Ak sú v zmluve o výkone správy dohodnuté sankcie, a správca ich neuhradí, tak sa môžu vlastníci domáhať ich zaplatenia súdnou cestou," konštatuje Ján Onda z tlačového odboru ministerstva financií.
Ak si dohodli sankcie v zmluve, správca ich musí rešpektovať. "Ak nepomôže žiadna komunikácia, je nevyhnutné vymeniť správcu," dodáva Zapletalová. Od júla je výmena správcu jednoduchšia. Podľa novely zákona o bytoch a nebytových priestoroch sa výpovedná lehota z pol roka skrátila na tri mesiace. Správca pritom musí bezodkladne previesť finančné prostriedky na nového správcu, inak ho čakajú pokuty.
Prísnejší zákon pre správcov
Od júla zmluvný vzťah v určitých prípadoch nahradil zákon, ktorý má väčšiu silu ako zmluva. "Zmluva je síce vec dvoch strán, ale nemôže byť v rozpore s legislatívou," vysvetľuje Zapletalová.
"Novela zákona o bytoch a nebytových priestoroch platná od júla 2007 postavila vzťah medzi správcom a vlastníkmi bytov mimo rámca zmluvného vzťahu, ktorý mali vzájomne dohodnutý zmluvou o výkone správy. Novela pritvrdila voči správcom a ustanovila im sankcie za nesplnené úlohy," tvrdí bytový správca Alexander Gubric.
Zákon teraz podľa neho neumožňuje, aby sa budovali partnerské vzťahy medzi dvomi zmluvnými stranami. Umožňuje i nad rámec dohodnutého rozsahu služieb vlastníkom ukladať správcovi úlohy.
V niektorých prípadoch totiž zákon striktne stanovil pokuty pre správcov za nesplnenie niektorých úloh. "Ak nepredloží vlastníkom bytu správu o svojej činnosti a vyúčtovanie za predchádzajúci rok, vlastníci majú nárok neplatiť správcovi platbu za správu, kým si nesplní svoju povinnosť," vysvetľuje Onda.
Nie vždy je zlý správca
Podľa Gubrica však neustále pretrvávajú u vlastníkov bytov a tým i u zákonodarcov názory z minulosti, že správca je jediný zlý, ktorý vtedy nájomcov iba poškodzoval a okrádal. "Dnes pri veľkej konkurencii a možnosti výberu správcov a tiež pri platnej legislatíve v súvislosti s vlastníctvom bytov a s tým súvisiacimi rozhodovacími právami o svojom majetku je tento postoj prekvapivý," myslí si Gubric.
Poukázať sa pritom dá na ďalší príklad z praxe. Pretože čo niekedy vyzerá ako neschopnosť správcu, môže mať pôvod u vlastníkov bytov. "Náš správca už dva mesiace dáva namontovať elektronické zámky. Málokto však vie, že to mešká kvôli tomu, že nie všetci vlastníci sú z rôznych dôvodov schopní prevziať si magnetické kľúče," hovorí Jozef z Košíc.
V podobných prípadoch, ale aj v prípade malej účasti vlastníkov bytov na schôdzi pri rozhodovaní o dôležitých úlohách ako je napríklad výmena vodomerov, hlavne teplej vody, požiarnej výzbroje a podobne môže byť správca od kontrolných inštitúcií pokutovaný za neplnenie rôznych ustanovení zákonov. Pričom ich plnenie závisí od rozhodovania vlastníkov bytov.
