BRATISLAVA. Ministerstvo dopravy v návrhu zákona o jednorazových mimoriadnych opatreniach vo výstavbe niektorých pozemných komunikácií navrhuje zvýhodniť majiteľov tých pozemkov a domov, ktorí budú súhlasiť s ich predajom. Štát im chce zaplatiť o 20 percent vyššiu sumu, ako stanoví súdny znalec. Oficiálny dôvod je ten, že sa správajú ústretovo k verejnoprospešnej stavbe.
Advokátka Eva Kováčechová, ktorá spolupracuje s Centrom pre práva občanov Via Iuris, si o navrhovanom koeficiente zvýšenia myslí, že je minimálne zvláštne naformulovaný: „Podľa mňa je 1,2-násobok zväzujúci.“ Podľa nej aj občan, ktorý sa bude chcieť so štátom dohodnúť, bude limitovaný práve touto hornou hranicou.
Ministerstvo dopravy argumentuje tým, že prieťahy v konaní v prípade vyvlastnenia by stáli viac, ako predraženie výkupu nehnuteľností o 20 percent.
Dvadsaťpercentné zvýšenie ceny hovorca rezortu dopravy Marián Jánošík zdôvodnil tak, aby „bolo zaujímavé, ale nie prehnané oproti náhrade určenej podľa znaleckého posudku“.
„Chcela by som vidieť ľudí na vyšších miestach, ktorých sa to teraz netýka, či by sa niektorý z nich dobrovoľne a bez boja vzdal svojho majetku,“ povedala Kováčechová.
Dve skupiny vyvlastnených
Vyššiu náhradu o 20 percent majú dostať iba tí vlastníci nehnuteľností, kadiaľ bude prechádzať vybraných sedem úsekov diaľnice alebo rýchlostnej cesty. Ak štát bude chcieť vyvlastniť pozemky inde, ľudia dostanú iba to, čo určí znalec.
„Títo ľudia budú zvýhodnení,“ povedal hovorca ministerstva financií Miroslav Šmál. Nevedel však povedať, či zvýšenie peňazí pre vybranú skupinu ľudí nie je aj porušením zákona o rozpočtových pravidlách. Návrh ministerstva dopravy musia ešte preskúmať a posúdiť.
„Ťažko povedať, či došlo, alebo nedošlo k porušeniu zákona. Minimálne si však ľudia môžu klásť otázky, prečo oni dostali menej ako niektorí iní,“ povedala Kováčechová.
Ministerstvo financií sa podľa Šmála bude snažiť, „aby tam tých 20 percent nebolo“. Rezort financií bude ešte rokovať s ministerstvom dopravy, aby našli iný spôsob vyrovnania pozemkov.
Náhrada len v peniazoch
Ak prejde návrh zákona parlamentom, od januára bude možné v prípade vybraných úsekov diaľnice a rýchlostnej cesty dostať náhradu za výkup a vyvlastnenie nehnuteľností len v peniazoch. Stavebníkovi pritom návrh zákona neukladá zabezpečiť vyvlastnenému náhradné bývanie alebo ubytovanie.
„Aj v súčasnosti sa poskytuje náhrada za vyvlastnenie v peniazoch, ale ak investor disponuje pozemkom alebo domom, tak sa môže ako náhrada poskytnúť tento majetok,“ povedala Kováčechová. Podľa nej návrh zasahuje do procesu vyvlastňovania dvoma zásadnými nerovnosťami.
„Občan dostane peniaze, ale môže ostať bez bývania. Peniaze máte na účte, ale ste bezdomovec,“ povedala Kováčechová. Štát si podľa nej tak zabezpečuje uprednostňovanie svojho práva na urýchlenú výstavbu infraštruktúry na úkor práva občanov na vlastníctvo majetku a jeho využívanie.
„Je to mimoriadne nevyrovnané. Aj keď ide o verejný záujem, ten druhý nemôže byť úplne prevalcovaný v záujme prvého,“ doplnila advokátka.
