BRATISLAVA. Najnovšie výskumy ukazujú, že v oblasti daní sa štáty uberajú od priamych daní k nepriamym. Dane z pridanej hodnoty (DPH) a tovarov a služieb sú podľa prieskumu spoločnosti PricewaterhouseCoopers dvojo z celosvetovo najrýchlejšie rastúcich daní.
Nepriame dane sú spravodlivejšie
„Presun zdaňovania z priamych na nepriame dane je celosvetový, dlhodobý trend,“ povedal hovorca ministerstva financií Miroslav Šmál.
Na druhej strane premiér Robert Fico hovorí o ďalšom presune niektorých tovarov, ako sú napríklad knihy, učebnice a internet, do nižšej sadzby DPH.
„Je to stále otvorená otázka,“ povedal Šmál. Podľa jeho slov ministerstvo financií do polovice augusta pripraví prvý návrh štátneho rozpočtu na budúci rok. O tom, či bude obsahovať aj presun ďalších položiek do zníženej sadzby DPH, je podľa hovorcu rezortu financií zatiaľ predčasné hovoriť.
Dôvody zvýšenia úlohy nepriamych daní v daňovej sústave sú podľa analytika Inštitútu pre ekonomické a sociálne štúdie INESS Juraja Karpiša viaceré. „V prvom rade nepriame dane sú menej rušivé a ich výber je efektívnejší a ťažšie sa obchádza,“ povedal Karpiš.
Prevláda aj názor, že zdaňovanie spotreby je spravodlivejšie ako zdaňovanie príjmov ľudí. Daňová konkurencia medzi jednotlivými krajinami silnie a vlády sa znižovaním priamych daní, najmä firemných, snažia prilákať nové investície.
Správa PricewaterhouseCoopers uvádza, že dôvodom prechodu môže byť aj snaha štátu zabezpečiť si istotu príjmov z nepriamych daní.
Štát môže zároveň takýmto presunom ušetriť aj tým, že prenesie náklady vynaložené na zabezpečenie dodržiavania predpisov a nariadení z daňových úradov na podnikateľské subjekty. Po vstupe do Európskej únie museli podnikatelia na Slovensku zahrnúť do svojej administratívy viaceré činnosti, ktoré dovtedy nevykonávali.
„Je to napríklad hlásenie Intrastat, ktoré dovtedy robila colná správa, ako aj nové hlásenie Súhrnný výkaz, ktorý zahŕňa predaj tovaru v rámci únie,“ povedala senior manažérka nepriamych daní v PricewaterhouseCoopers Eva Fričová. Podľa nej daňové úrady získali lepší prehľad o obchodoch firiem v rámci únie.
Svetové trendy aj u nás
Od roku 1995 sa podiel nepriamych daní na príjmoch verejných financií na Slovensku zvýšil z 38 percent na 44,3 percenta v roku 2005.
„Sme viazaní daňovou politikou Európskej únie a pri nepriamych daniach sú stanovené aj minimálne sadzby, ktoré musíme dodržiavať,“ povedala Fričová. Po vstupe do únie sa upravili sadzby DPH.
„Daňová reforma zavedená minulou vládou presunula dôraz na nepriame dane,“ povedal Karpiš. Podľa neho sa zjednotením DPH, zvýšením spotrebných daní a znížením daní z príjmov dosiahli vyššie príjmy pre štát. „A podiel nepriamych daní za posledné tri roky stúpol o šesť bodov na 65 percent z celkových daňových príjmov,“ povedal Karpiš.
Budú nové dane
Od tohto roku mala u nás pribudnúť nová daň na energetické zdroje. Dodnes sa tak nestalo.
„Stále na tom pracujeme, ale ide o veľmi zložitú a citlivú problematiku, ktorá postihuje celú ekonomiku a aj príjmy obyvateľov,“ povedal Šmál. Elektrická energia alebo uhlie budú preto v budúcnosti podliehať novej dani.
Podľa Karpiša majú energetické dane nútiť občanov naučiť sa šetriť energiami a využívať alternatívne zdroje.
