BRATISLAVA. Parlament sa konečne zaoberal aj zákonom o športe. Išlo však len o zahrievacie kolo. Kľúčový boj o podobu zákona o športe sa neodohrá v Národnej rade SR, ale vo vláde.
Koaliční poslanci podľa očakávania zmietli zo stola návrh, ktorý nedávno predložilo kvarteto z opozície Martin Fronc, Pavol Abrhan, Ľuboš Micheľ a Milan Hort. Jeden z nich, Stanislav Kubánek zo Smeru-SD, ho dokonca označil za paškvil.
Nedokonalý a povrchný
„Toto slovo som použil preto, lebo návrh zákona o športe nesplnil očakávanie zo strany mnohých odborníkov,“ vysvetlil pre SME Kubánek, inak aj šéf Slovenského kolkárskeho zväzu. „Je nedokonalý a povrchný. Navyše, podľa môjho názoru, je to kompilát dvoch návrhov, ktoré v rokoch 2005 a 2006 pripravovalo ministerstvo a skupina z radov SDKÚ pod názvom Viktória.“
To však predkladatelia v návrhu priznali. Kým boli SDKÚ s KDH vo vláde, nevedeli sa zjednotiť na podobe športového zákona, ktorý sľubovali - len čo nútene prešli do opozície, dohodli sa na kompromise.
Opozícia: Začnete od nuly
Športovú obec však návrhom nenadchli. Vyčítala mu najmä to, že v otázke financií sa zaoberá len ich rozdeľovaním, nie ich množstvom. „Ak má mať šport toľko, čo dosiaľ, tak nejde o podporu jeho rozvoja, ale nanajvýš o príspevok na spomalenie jeho úpadku,“ skonštatoval šéf Konfederácie športových zväzov Marián Kukumberg.
„Budete začínať od nuly,“ varoval vládne strany opozičný podpredseda Národnej rady Milan Hort.
Koalícia: Vyriešime aj zdroje
Podľa Kubánka, koaličný návrh sa už pripravuje. „Rozhodne bude konzultovaný so všetkými rozhodujúcimi športovými subjektmi, a riešiť problém zdrojov financovania športu – nielen ako predložený návrh, ktorý sa detailne zaoberá prerozdeľovaním súčasnej nedostatočnej finančnej podpory.“
Konkrétnejšie sa vraj bude zaoberať športom pre všetkých aj športovaním mladých ľudí, postavením profesionálneho športovca, ba aj financovaním podmienok pre amatérskych športovcov. „Chceme pripraviť komplexný návrh aj v súvislosti s problematikou boja proti dopingu a násiliu na športových podujatiach,“ tvrdí poslanec.
Aj Rafaelovi Rafajovi z SNS chýbala v opozičnom návrhu pasáž o boji s dopingom. Rezort pod vedením ministra z jeho strany však s ňou neráta – o antidopingu chystá osobitný zákon, v zákone o športe bude len odvolávka naň.
Macko: Všetko sa urýchli
Hort má pravdu, koalícia je v príprave vlastného návrhu zákona o športe na samom začiatku.
„Všetko sa však teraz urýchli,“ verí generálny riaditeľ sekcie športu ministerstva školstva Pavol Macko. „Paragrafové znenie chceme predložiť do vlády už v septembri, o mesiac skôr, ako sa pôvodne plánovalo.“
Ide o šibeničný termín, lebo zároveň sa pripravuje koncepcia športu. Ale nielen preto: koalícia má problém aj so schválením legislatívneho zámeru.
Plus 800, 400, či 0 miliónov?
Zákon zamrzol presne na tom, na čom už za minulej vlády - na financiách. Pôvodný návrh predpokladal, že šport bude dostávať ročne navyše asi 800 miliónov z výťažkov všetkých hazardných hier. To však ministerstvo financií v medzirezortnom pripomienkovom konaní rigorózne zamietlo. Najnovšia verzia už hovorí len o výťažkoch z lotériových hier, o cirka 400 miliónoch.
„Minister financií nesúhlasí ani s tým, ale minister školstva na požiadavke trvá a v spoločnom rozhovore sa dohodli, že legislatívny zámer zákona pôjde s týmto rozporom do vlády,“ informoval nás Macko, podľa ktorého sa legislatívny zámer zákona dostane na program kabinetu v júli.
„Zákon bude stručnejší a zrejme sa zmení aj jeho názov. Nebude to zákon o športe, ale o jeho organizácii a podpore,“ predpokladá generálny riaditeľ sekcie športu. „Nevyhnutnú premenu Antidopingového výboru SR na Antidopingovú agentúru, podobne aj profesionálny šport vyriešime osobitnými zákonmi a problematiku násilia na športoviskách novelizovaním súčasného zákona.“
Návrh a dopady
Pri poslaneckých počtoch bol návrh opozičných poslancov už dopredu odsúdený na neúspech. Pre šport kľúčovou vecou v prípade zákona sú financie – nie ich rozdeľovanie, ale množstvo. To opozícia nechápala ani v čase, keď bola koalíciou. Jediné, čo dosiahla predložením návrhu, je to, že Ficovo zoskupenie dostala do časového tlaku. Nový zákon bude zrejme stručný a s množstvom odvolávok na iné, ešte len chystané zákony (antidoping, profesionálny šport) alebo tie, ktoré treba novelizovať (násilie na športoviskách).