BRATISLAVA. Legislatívna rada vlády už druhýkrát vrátila ministerstvu dopravy na prepracovanie návrh zákona o urýchlení výstavby diaľnic. „Pripomienkami legislatívnej rady sa musíme zaoberať,“ povedal hovorca rezortu Marián Jánošík.
Legislatívna rada odporučila vypustiť zo zákona sporné ustanovenie, ktorým sa obmedzilo vlastníctvo pozemkov bez náhrady.
Ministerstvo závery rady akceptovalo, informoval včera Jánošík. Rovnako rezort vypustí aj sporné ustanovenie, podľa ktorého odvolanie proti rozhodnutiu o vyvlastnení nemalo mať odkladný účinok.
Ministerstvo dopravy v návrhu zákona presadzovalo, aby pozemky plánované na výstavbu diaľnic nemohli ich vlastníci predať, prenajať, zaťažiť vecným bremenom ani založiť. Právnici a občianske združenia upozornili na to, že takéto ustanovenie obmedzuje vlastnícke práva bez akejkoľvek náhrady. „Takéto ustanovenie je v rozpore s Ústavou,“ povedal advokát Marek Benedik.
Podľa členky Legislatívnej rady vlády Márie Dreninovej by to malo byť výlučne za náhradu. „V pôvodnom znení návrhu išlo naozaj o obmedzenie vlastníckych práv,“ povedala.
Dreninová vidí problém návrhu zákona aj v otázke určenia primeranej náhrady. „Mala by sa vyriešiť otázka základných kritérií na určenie ceny,“ povedala.
Urýchliť výstavbu diaľnic a ďalších strategických investícií sa snaží aj ministerstvo výstavby. Pripravilo konkurenčnú novelu. Aj v tomto prípade Dreninová upozorňuje, že treba spresniť určenie primeranej náhrady.
Aj návrh zákona ministerstva výstavby včera Legislatívna rada vlády vrátila na prepracovanie. Podľa hovorcu rezortu výstavby Miroslava Bátovského ide o pripomienky technického charakteru.
Rezort výstavby navrhuje, aby vlastník strategického pozemku alebo stavby, ktorý sa dohodne na prevode vlastníckych práv, dostal 1,2–násobok náhrady určenej podľa zákona. Podľa Benedika je takéto ustanovenie protiústavné. „Vzniká tým nerovnosť. Niekto je sankcionovaný za to, že uplatňuje svoje vlastnícke práva,“ povedal. V návrhu zostalo aj ustanovenie, podľa ktorého sa v prípade podania žaloby má vylúčiť možnosť odloženia vykonateľnosti rozhodnutia uznesením predsedu senátu. Pripomienku k tomu vznieslo ministerstvo spravodlivosti. Podľa neho ide o ustanovenie, ktoré novelizuje Občiansky súdny poriadok. „Považujem to za oprávnenú námietku ministerstva spravodlivosti,“ povedal Benedik.
Sporné paragrafy
Z návrhu ministerstva dopravy:
„Odo dňa právoplatnosti územného rozhodnutia o umiestnení stavby diaľnice nemožno diaľničný stavebný pozemok zaťažiť vecným bremenom, prenajať, dať do výpožičky, ani založiť; previesť vlastníctvo možno len na stavebníka diaľnice.“
Z návrhu ministerstva výstavby:
„Ak dôjde pred začatím vyvlastňovacieho konania alebo po jeho začatí k dohode o prevode práv medzi vlastníkom strategického pozemku alebo stavby na ňom a držiteľom osvedčenia, náhrada v peniazoch poskytovaná z verejných prostriedkov sa poskytne vo výške 1,2–násobku náhrady podľa všeobecnej hodnoty určenej znaleckým posudkom.“
