BRATISLAVA. Ministerstvo hospodárstva pod tlakom pripomienok odborníkov, opozície a Európskej komisie ustupuje od zámeru prísne regulovať ceny energií. Štát dnes reguluje ceny pre domácnosti. Vládny návrh počítal s tým, že bude regulovať ceny aj pre podnikateľov a ceny silovej elektriny, teda tej, ktorú od výrobcu nakupujú distribútori.
Silová elektrina a firmy by mali z pripravovanej novely regulačného zákona vypadnúť. Vyplýva to z pozmeňovacieho návrhu koaličného poslanca za SNS Jaroslava Pašku. Znamená to, že regulácii majú podliehať najmä dodávky energií pre domácnosti, ako je to doteraz. Dnes bude o novele rokovať hospodársky výbor parlamentu.
„Hodnotím to pozitívne, a ak sa to potvrdí, je to ďalší z krokov, ktoré boli pôvodne chybné a podarilo sa ich pomerne rýchlo zvrátiť,“ povedal šéf Inštitútu pre ekonomické a sociálne reformy Eugen Jurzyca.
Chcú byť ústretoví
Ministerstvo hospodárstva sa k ústupkom priamo vyjadriť nechcelo. Hovorca rezortu Branislav Zvara však povedal, že „nikdy sme netvrdili, že rozumné argumenty nevezmeme do úvahy.“
Pôvodný návrh novely, ktorý minister hospodárstva Ľubomír Jahnátek zverejnil na jeseň a nedal ho ani pripomienkovať ostatným rezortom, bol v rozpore s legislatívou Európskej únie.
Tvrdilo to ministerstvo financií, Úrad pre reguláciu sieťových odvetví, viacerí energetickí odborníci aj právnici. Návrhu vyčítali, že by zobral nezávislosť regulačnému úradu, bol v rozpore s našimi zákonmi aj zákonmi únie, a uškodil štátnemu rozpočtu, ktorý by mohol prísť o 5 až 7 miliárd korún, ak by pôvodný návrh prešiel.
Hrozilo by tiež, že energetické firmy obmedzia nevyhnutné investície, čo by sa mohlo prejaviť v zaostávaní za zahraničím. Napokon by to viedlo k výraznému zvýšeniu cien. Hrozili by aj žaloby od regulovaných firiem za hospodárske škody.
„Návrh má veľa problémových bodov a ide nad rámec direktívy EÚ, ktorá hovorí, že by sa malo smerovať k tomu, aby bol trh otvorený pre konkurenciu a že ceny by mali byť regulované trhom,“ povedal právnik Thomas Tindemans z firmy White & Case.
Nižšie ceny na úkor investícií
Pri pôvodnom návrhu by sa štát reguláciou silovej elektriny usiloval o nižšie ceny. Výrobcovia by elektrinu zrejme začali vyvážať do zahraničia, kde by ju mohli predať za trhové ceny. „Vláda by musela pristúpiť k obmedzeniu vývozu, ak by mala byť regulácia efektívna. To by bolo v rozpore s politikou Bruselu a proti záujmom Slovenska,“ povedal Jurzyca.
Regulácia by tiež znížila investície do výroby. „Nie je možné znižovať ceny administratívne a súčasne chcieť, aby sa stavali jadrové elektrárne,“ povedal Jurzyca.
Novela regulačného zákona
V čom Jahnátek zrejme ustúpi
Štát nebude regulovať silovú elektrinu a energiu pre podnikateľov.
Regulácii nebude podliehať ani cena elektriny pre firmy s menej ako 50 zamestnancami.
V regulačnej rade nebudú zástupcovia podnikateľov.
Zostávajúce problémy
Štát chce regulovať „iné tovary a služby“. Nie je jasné, o aké tovary ide.
K rozhodnutiam úradu sa má v konaní vyjadrovať aj minister hospodárstva, hrozia politické zásahy.
Pripojenie aj prístup do zásobníka s plynom budú regulované v plnom rozsahu.
Prezident môže odvolať člena regulačnej rady v prípade správania, ktoré je v rozpore s regulačnou politikou.
Novela nie je v súlade s európskymi smernicami pre trh s elektrinou a plynom.
Zákon sa novelizuje priskoro, keďže na jeseň únia pravdepodobne schváli novú smernicu v energetickej politike. Tú bude treba implementovať do zákona.
(ho)
Autor: ho
