BRATISLAVA - Len dva roky pretrval spôsob delenia časti výnosu dane z príjmov fyzických osôb, ktorý určila bývalá vláda Mikuláša Dzurindu. Od budúceho roku budú mať niektoré kritériá rozdeľovania inú váhu.

V auguste vláda Roberta Fica rozhodla, že na vyššie položené obce bude pripadať väčšia časť týchto peňazí. Takýto návrh predložila ešte predchádzajúca vláda, ale už ho nestihla schváliť. Teraz ministerstvo financií navrhuje, aby sa viac zohľadňovalo aj kritérium počtu žiakov základných umeleckých škôl. Podľa neho by sa delila väčšia časť peňazí, ktoré obciam patria, a o to menšia podľa počtu obyvateľov týchto obcí.

Zmena, o ktorej môže rozhodnúť vláda, súvisí s návrhom zákona z dielne ministerstva školstva, podľa ktorého by neštátne, teda súkromné a cirkevné ZUŠ prestal financovať štát a začali financovať obce. Parlament však tento návrh ešte neschválil.

Ministerstvo financií píše, že "prehodnotenie podmienok rozdeľovania" by malo dosah "na rozpočty jednotlivých obcí". Aký však, to nie je známe.

Obciam takýto vývoj komplikuje život. V podstate najneskôr do konca tohto mesiaca totiž musia zverejniť návrh všeobecno-záväzného nariadenia o budúcoročných miestnych daniach, ak tie tohtoročné chcú zmeniť. Lenže keď nevedia, koľko peňazí im v budúcom roku pripadne, nemôžu presne zostaviť svoj rozpočet.

Z vyjadrenia hlavného ekonóma Popradu Pavla Miškovského vyplýva, že pri tvorbe rozpočtu môžu vychádzať zo zväčša všeobecných informácií, ako je návrh východísk rozpočtu verejnej správy na roky 2007 až 2009 či "obecná proklamácia ministra školstva o presune financovania súkromných škôl na mesto". "Dá sa len odborne odhadovať vývoj, ktorý nastane. Takto zostavený rozpočet je však lepším riešením ako rozpočtové provizórium," dodáva Miškovský.

Starosta obce Lutila v okrese Žiar nad Hronom Ján Pružina hovorí, že "za skoro šestnásť rokov, čo som vo funkcii, je najhoršie to, čo sa každý rok opakuje; že obce a mestá musia tvoriť návrhy rozpočtu - tento rok prvýkrát už na tri roky - a nemajú na to relevantné podklady". Podľa starostu vzhľadom na to, že návrh obecného rozpočtu musí byť najmenej 15 dní zverejnený, obce nemôžu čakať na schválenie štátneho rozpočtu. "Z tohto dôvodu sa nedá plánovať na budúci rok a nehovorím už o troch rokoch dopredu," dodáva. JOZEF ČAVOJEC

Ako sa delia výnosy z daníOd minulého roka obciam patrí 70,3 percenta celoročného výnosu dane z príjmov fyzických osôb. Medzi obce sa tieto peniaze delia podľa istých štatistických údajov, váhu ktorým priraďuje vláda. O kritériách a spôsobe rozdeľovania rozhoduje vláda svojím nariadením.

Jedným z kritérií je počet ľudí s trvalým pobytom v obci k 1. januáru predchádzajúceho roku. Takto sa obciam rozdelí skoro 23 percent peňazí.

Časť tejto sumy sa prepočíta koeficientom nadmorskej výšky stredu obce. Najmenší koeficient majú obce s najnižšou nadmorskou výškou. Zmena, ktorú vláda urobila v auguste, spočíva v tom, že nadmorská výška bude mať väčšiu váhu. Kým dnes sa jej koeficientom prepočítava 44 percent, od budúceho roku to bude 57 percent sumy, ktorá sa obciam delí podľa počtu obyvateľov.

Začiatkom novembra ministerstvo financií dalo na pripomienkovanie návrh na ďalšiu zmenu. Tentoraz navrhuje, aby sa podľa počtu žiakov základných umeleckých škôl delilo 41 percent daňového výnosu, ktorý obciam patrí. Dnes je to 40 percent. Na druhej strane, podľa počtu obyvateľov by sa delilo menej - 22 percent týchto peňazí. Takáto zmena by spolu s tou predošlou znamenala, že kritérium počtu obyvateľov bude mať od budúceho roka menšiu váhu. (joč)