BRATISLAVA - Daňový systém by mal od budúceho roku prejsť viacerými zmenami. Ministerstvo financií v novele zákona o dani z príjmov, ktorú včera rozposlalo rezortom na pripomienkovanie, navrhuje zrušiť 12-tisícovú odpočítateľnú položku pre dobrovoľné sporenie a poistenie v penzii v tzv. treťom pilieri. Remeselníkom a niektorým živnostníkom chce zase ministerstvo znížiť paušálne výdavky zo 60 na 40 percent.

Navrhuje tiež, aby s rastúcim príjmom ľuďom postupne klesalo nezdaniteľné minimum až na nulu. Dnes si každý daňovník môže od základu dane odpočítať 90 816 korún ročne, a podľa výšky príjmu tak ušetrí na dani najviac 17-tisíc korún.

Tretí pilier dlho nevydržal

Návrh počíta s tým, že od hrubého mesačného zárobku 56-tisíc korún začne nezdaniteľné minimum klesať a pri príjme 89-tisíc hrubého, čo je vyše milión ročne, úplne zanikne. Dosahy budú rôzne. Ľudia s hrubým príjmom 56-tisíc mesačne zaplatia ročne na daniach asi o 300 korún viac ako doteraz. Kto zarába nad 89-tisíc, príde ročne o spomínaných 17-tisíc korún. „Je to trestanie ľudí za to, že sú úspešní,“ povedal exminister financií Ivan Mikloš z SDKÚ. Verejné financie môžu týmto opatrením získať zhruba miliardu.

„Nepovažujem to za ideálne opatrenia, väčšina z nich je však primeraná politickým zámerom, ktoré vláda deklarovala a zodpovedá to jej ľavicovej orientácii,“ povedal ekonóm SAV Viliam Páleník.

Zrušenie odpočítateľnej položky v treťom pilieri nie je podľa neho „systémové riešenie a môže v budúcnosti ohroziť zabezpečenie ľudí v starobe“. Podobne uvažovalo ministerstvo financií aj v čase, keď ho viedol Mikloš. V minulom volebnom období sa mu však návrh pre odpor rezortu práce presadiť nepodarilo. „Boli to vtedy iba úvahy. Je to jedna z mála oblastí, kde by sa odpočítateľná položka mala zachovať, lebo to zvyšuje záujem ľudí, aby si šetrili na starobu,“ povedal.

Neziskovky prídu o percentá

Za nelogické a v rozpore s ekonomickými princípmi sociálnodemokratickej vlády považuje Páleník zníženie paušálnych výdavkov pre živnostníkov a remeselníkov. „Myslím si, že práve ľavicová vláda by mala drobných živnostníkov, ktorí sú pilierom zamestnanosti v moderných ekonomikách, podporovať,“ povedal. Zmena podľa neho môže spôsobiť pokles zamestnanosti.

Ministerstvo financií chce okrem toho zrušiť aj niektoré daňové výhody neziskových organizácií. Ak novela v parlamente prejde bez zmeny, zanikne aj možnosť firiem každoročne darovať dve percentá z odvedených daní rôznym občianskym združeniam a mimovládnym organizáciám. Bežní ľudia budú môcť dve percentá posielať naďalej.

Zmena môže podľa Marcela Zajaca zo združenia environmentálnych mimovládnych organizácií Ekofórum ohroziť fungovanie mimovládiek. „Nezaniknú, ale radikálne znížia objem činnosti, ktorý vykonávajú,“ povedal.

Napríklad Liga proti rakovine získava väčšinu peňazí práve z darovaných dvoch percent. „Bude robiť menej výskumnej, charitatívnej a preventívnej práce, čo sa obráti proti bežným ľuďom, chorým na rakovinu,“ hovorí Zajac.

Zrušenie darov môže ohroziť zamestnanosť

Poslankyňa za SDKÚ Iveta Radičová tvrdí, že zrušenie dvojpercentných darov zvýši nezamestnanosť. „Tretí sektor zamestnáva viac ľudí ako spoločnosť U. S. Steel,“ povedala. V U. S. Steel Košice pracuje vyše 16-tisíc ľudí.

Zmeny v dani z príjmu majú platiť od januára. Neziskovky tak prídu o výhodu už na budúci rok. Pokles nezdaniteľnej sumy pocítia zamestnanci v budúcom roku, živnostníci až v daňových priznaniach, ktoré budú podávať v roku 2008.