Obecných policajtov najčastejšie vidieť pri zakladaní papúč na zaparkované autá. FOTO - ARCHÍV SME
BRATISLAVA - Svoju vlastnú políciu má na Slovensku momentálne 149 miest a obcí. Zamestnávajú 2132 ľudí. Vlastné polície majú najmä mestá. Podľa prezidenta Združenia náčelníkov obecných a mestských polícií Ľubomíra Marjoviča je tendencia zvyšovať počet obecných policajtov. "Súvisí to s presunom nových a nových kompetencií na samosprávy," tvrdí.
Právomoci obecných polícií sú podstatne užšie ako má štátna polícia, ale aj obecní policajti môžu rozdávať pokuty. V prvom rade môžu obecné polície pokutovať nedodržiavanie všeobecne záväzných nariadení miest a obcí. Príkladom je napríklad vylepovanie plagátov na miestach, kde to nie je povolené, či nedodržiavanie zatváracích hodín v zábavných podnikoch.
Druhou kategóriou sú dopravné priestupky. "Môžeme riešiť dopravné priestupky spáchané porušením zákazových a príkazových značiek," hovorí hovorca bratislavskej mestskej polície Peter Pleva.
Znamená to, že vodičov môžu obecní policajti pokutovať, keď porušia zákaz státia, nezastavia na stopke, či odbočia tam, kde sa to nesmie. Nemôžu však rozdávať pokuty za nepoužívanie bezpečnostných pásov či telefonovanie za volantom.
Tam, kde majú obecní policajti právomoc vyberať pokuty, "je ich výška určená zákonom v rozsahu rovnakom pre všetky polície bez rozdielu", hovorí Marjovič. V praxi to znamená, že za dopravné priestupky možno uložiť blokovú pokutu na mieste až do 2000 korún. Pri nedodržiavaní všeobecne záväzných predpisov je to od päťsto do tisíc korún.
Ďalšou možnosťou, zatiaľ nevyužívanou, je pokutovať rýchlu jazdu. Zatiaľ to podľa Plevu robia len mestskí policajti v Trenčíne a Prievidzi. Marjovič tvrdí, že legislatíva umožňuje, aby obecní policajti merali rýchlosť na miestnych komunikáciách v katastri obce.
Podľa Marjoviča právomoci obecných polícií nezodpovedajú prenosu kompetencií na samosprávy. Hovorca Policajného prezídia Martin Korch sa nevedel vyjadriť, či by bol zo strany štátnej polície záujem o rozširovanie právomocí pre kolegov z miest. "Neodmietame to, samozrejme by to pomohlo spoločnej činnosti, v konečnom dôsledku sledujeme spoločný cieľ," dodal.
Čo a kedy môže urobiť obecný policajt
Preukázanie totožnosti
Vyhovieť výzve obecného policajta na predloženie dokladov totožnosti sú povinné osoby pristihnuté pri spáchaní priestupku, ľudia, ktorí sú požiadaní o vysvetlenie, a hľadané osoby.
Ak niekto v týchto prípadoch odmietne preukázať svoju totožnosť, alebo to nevie urobiť, obecný policajt je oprávnený predviesť ho do priestorov obecnej polície.
Poskytnutie vysvetlenia
Obecný či mestský policajt je oprávnený pýtať si vysvetlenie od každého, kto môže prispieť k objasneniu priestupku a zisteniu jeho páchateľa. Policajt môže vyzvať osobu, aby ihneď alebo v určenom čase za týmto účelom prišla do kancelárie obecnej polície.
Ak občan odmietne podať vysvetlenie, môže ho policajt predviesť na útvar. Ak je to nevyhnutné, môže použiť aj donucovacie prostriedky.
Po predvedení policajt bezodkladne musí spísať záznam. Predvedeného ihneď odovzdá najbližšiemu útvaru Policajného zboru, ak zistí, že sú dôvody na jeho odovzdanie. V opačnom prípade ho ihneď prepustí.
Podanie vysvetlenia môže odmietnuť iba ten, kto by tým sebe alebo blízkej osobe privodil nebezpečenstvo postihu za priestupok alebo trestný čin. Vysvetlenie sa nesmie požadovať od toho, kto upozornil, že by tým porušil zákonom uloženú povinnosť mlčanlivosti. O možnosti odoprieť vysvetlenie musí občana policajt informovať.
Predvolaný, ktorý sa na výzvu dostaví na obecnú políciu, si môže do ôsmich dní od podania vysvetlenia uplatniť náhradu prípadných nutných výdavkov či ušlého zárobku. Náhradu poskytuje obec a nemá na ňu nárok ten, čo sa dostavil vo vlastnom záujme alebo pre svoje protiprávne konanie
Oprávnenie otvoriť byt
Môže k tomu dôjsť len vtedy, ak existuje dôvodná obava, že je ohrozený život, alebo je vážne ohrozené zdravie osoby, alebo ak hrozí závažná škoda na majetku. Musí byť splnená aj podmienka, že prípadné omeškanie by zabránilo v odvrátení takéhoto nebezpečenstva.
Po otvorení bytu o tom obecný policajt musí informovať jeho užívateľa a zabezpečí jeho uzavretie. Zároveň sa musí spísať úradný záznam a okamžite poinformovať príslušný útvar Policajného zboru a prokurátora.
Oprávnenie odňať vec
Obecný policajt môže po predchádzajúcej márnej výzve na vydanie odňať vec, o ktorej sa možno dôvodne domnievať, že v konaní o priestupku môže byť vyslovené jej prepadnutie, alebo môže byť zhabaná, alebo môže súvisieť s trestným činom, alebo ak ide o hľadanú vec. Zoznam hľadaných vecí si môže obecná polícia vyžiadať od štátnej.
O odňatí veci musí byť urobený záznam, policajt vystaví osobe, ktorej bola odňatá, potvrdenie. Ak dôvody na odňatie veci pominú, polícia ju vráti.
Donucovacie prostriedky
Pred ich použitím musí policajt vyzvať osobu, proti ktorej zakročuje, aby upustila od protiprávneho konania s výstrahou, že tieto prostriedky použije. Výzvu nemusí použiť, keď je sám napadnutý alebo je ohrozený život a zdravie inej osoby.
Hmaty, chvaty, údery a kopy sebaobrany, slzotvorné prostriedky, obušok
Tieto prostriedky možno použiť na zaistenie bezpečnosti vlastnej alebo inej osoby, na zabránenie výtržnosti, ruvačke, úmyselnému poškodzovaniu majetku alebo inému správaniu porušujúcemu verejný poriadok. Slúžia tiež na zabránenie násilného vstupu nepovolaných do chránených objektov. Na zadržanie alebo predvedenie osoby, ktorá kladie aktívny odpor.
Proti osobe, ktorá kladie len pasívny odpor, môže obecný policajt použiť iba hmaty a chmaty.
Použitie pút
Môžu byť použité na spútanie zadržaného, ktorý kladie aktívny odpor alebo napáda ľudí. Vzájomne sa môžu putami pripútať aj dve alebo viaceré zadržané osoby. Putá možno nasadiť aj vtedy, ak je dôvodná obava, že sa zadržaný pokúsi o útek.
Použitie služobného psa
Psa môže policajt použiť v obdobných prípadoch ako hmaty, chvaty, údery a kopy sebaobrany, slzotvorné prostriedky a obušok. Navyše pes slúži aj na prenasledovanie utekajúceho alebo vypudenie ukrývajúcej sa osoby z úkrytu.
Použitie papuče
Nasadiť papuču policajti obecnej polície môžu len vtedy, keď auto stojí na mieste, kde je to zakázané dopravnými značkami alebo dopravnými zariadeniami.
Sťažovať sa dá u náčelníka a starostu
Ak sa niekomu nepozdáva správnosť konania obecných policajtov, mal by sa so sťažnosťou obrátiť na náčelníka príslušnej obecnej polície.
Môže sa prípadne sťažovať aj u starostu obce či primátora mesta.
"V prípade legislatívnych pochybností je výklad zákona oprávnený urobiť legislatívny odbor ministerstva vnútra," povedal Ľubomír Marjovič, prezident Združenie náčelníkov obecných a mestských polícií.
V núdzi pomôžu rovnako
Ak sa stanete svedkom trestného činu, je v zásade jedno, či zavoláte štátnu, alebo obecnú políciu. Aj obecní policajti totiž môžu zasiahnuť, keď je ohrozený život, zdravie alebo majetok kohokoľvek.
Obecná polícia môže prípadného páchateľa aj zadržať, ale potom ho musí odovzdať štátnym policajtom.
Obrátiť sa na obecnú políciu nemá zmysel, keď sa dozviete o trestnej činnosti, ktorá práve neprebieha. Vtedy je lepšie volať rovno štátnych policajtov, ktorí vec začnú vyšetrovať.
Základné úlohy obecnej polície
zabezpečuje verejný poriadok v obci, spolupôsobí pri ochrane jej obyvateľov a iných osôb v obci pred ohrozením ich života a zdravia, spolupôsobí s Policajným zborom pri ochrane majetku obce, majetku občanov, ako aj iného majetku v obci pred poškodením, zničením, stratou alebo pred zneužitím, dbá o ochranu životného prostredia v obci, dbá o dodržiavanie poriadku, čistoty a hygieny v uliciach, iných verejných priestranstvách a verejne prístupných miestach, vykonáva všeobecne záväzné nariadenia obce, uznesenia obecného zastupiteľstva a rozhodnutia starostu, ukladá a vyberá v blokovom konaní pokuty za priestupky ustanovené priestupkovým zákonom a tiež za priestupky proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky spáchané neuposlúchnutím zákazu, ktorý vyplýva z úpravy cestnej premávky vykonanej dopravnými značkami alebo dopravnými zariadeniami, objasňuje priestupky, ak tak ustanovuje osobitný zákon, oznamuje príslušným orgánom porušenie právnych predpisov, ktoré zistí pri plnení svojich úloh a ktorých riešenie nepatrí do pôsobnosti obce, plní úlohy na úseku prevencie, obec môže dať svojej polícii ďalšie úlohy, ak to umožňuje zákon. Oprávnenia príslušníka obecnej políciePríslušník obecnej polície pri plnení úloh môže: vyzvať osobu, aby upustila od konania, ktorým narušuje verejný poriadok, alebo od iného protiprávneho konania, ukladať a vyberať v blokovom konaní pokuty za priestupky zistené pri plnení úloh, zadržať osobu pristihnutú pri páchaní alebo bezprostredne po spáchaní trestného činu a ihneď ju odovzdať najbližšiemu útvaru Policajného zboru, presvedčiť sa, či ten, koho zadržiavajú, nie je ozbrojený, alebo či nemá pri sebe inú vec, ktorou by mohol ohroziť život alebo zdravie, prípadne takú vec odobrať; odobratú vec alebo zbraň odovzdá najbližšiemu útvaru Policajného zboru spolu so zadržanou osobou, prikázať každému, aby na nevyhnutný čas nevstupoval na určené miesta alebo sa na nich nezdržiaval, pokiaľ to vyžaduje účinné zabezpečenie plnenia úloh obecnej polície alebo obce, zastavovať vozidlá, ak vodič vozidla spáchal priestupok proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky neuposlúchnutím zákazu, ktorý vyplýva z úpravy cestnej premávky vykonanej dopravnými značkami alebo dopravnými zariadeniami, alebo ak ide o vozidlá na osobitnom zozname poskytnutom spolu so zoznamom hľadaných osôb a vecí orgánom štátnej správy.
