BRATISLAVA - Historicky prvé ročné zúčtovanie zdravotných odvodov, ktoré majú ľudia urobiť do konca júna, vyvoláva zmätok a pochybnosti. Sťažujú sa firmy aj živnostníci a pochybujú, či zúčtovanie splní svoj pôvodný účel.
Systémom sa podobá daňovému priznaniu, lenže je zložitejšie. Hoci ho treba urobiť do konca júna - inak hrozia sankcie - ministerstvo zdravotníctva vydalo rôzne vzory tlačív a vyhlášku k nim až koncom apríla.
"Celá táto povinnosť prišla ako v rýchliku. Zamestnanci už do 7. mája mali požiadať zamestnávateľa o toto zúčtovanie," povedal Marek Lukáčik z Klubu 500, ktorý združuje firmy s viac ako 500 zamestnancami. Firmy nie sú podľa neho dostatočne pripravené na zúčtovanie aj vinou ministerstva.
Vo Všeobecnej zdravotnej poisťovni denne odpovedajú na 400 až 500 otázok. Podľa jej hovorkyne Petry Kafúnovej sú ľudia prekvapení, aké je ročné zúčtovanie zložité. Hovorca poisťovní Sidéria a Dôvera Richard Fides pripustil, že klienti reagujú mierne podráždene.
Zúčtovanie zaviedla reforma zdravotníctva a podľa jej autorov má zaviesť spravodlivý výpočet poistného a zachytiť aj také príjmy, z ktorých sa doteraz odvody neplatili.
Dnes však veľké firmy aj poisťovne tvrdia, že celý proces je príliš zložitý a drahý. Fides vyčíslil, že doteraz len za softvér a školenia zaplatili poisťovne Dôvera a Sidéria 10 miliónov korún a suma ešte narastie.
Zvýšené náklady majú aj firmy, lebo ich zaťaží novou agendou.
Školiteľov márne hľadá Slovenský živnostenský zväz. Šéf zväzu Vladimír Sirotka povedal, že na komerčných konzultantov nemajú peniaze a ministerstvo zdravotníctva im prisľúbilo jedno informačné stretnutie. To však podľa Sirotku nestačí. Myslí si, že ročné zúčtovanie prinesie "veľké problémy".
Lukáčik to považuje za zbytočnú agendu, ktorá nerieši odvodové zaťaženie tak, "ako to deklarovala vláda" a je to "pravý opak zjednodušenia a zníženia odvodov". Pochybuje aj o tom, že poistencom zaručí lepšiu zdravotnú starostlivosť a myslí si, že sa negatívne dotkne zamestnávateľov, strednej triedy zamestnancov, dôchodcov aj študentov.
"Za to, že firma pridá svojim zamestnancom 13. plat alebo jednorazovú odmenu a za jeden mesiac prekročí príjem zamestnanca 43 095 korún, bude pykať vo forme ďalších odvodových povinností," povedal Lukáčik.
Jedna z najväčších firiem - U.S. Steel Košice - stihla svojich zamestnancov informovať o ročnom zúčtovaní na poslednú chvíľu.
Podľa hovorcu spoločnosti Jána Baču si firma zaplatila konzultanta, vyškolila pracovníkov a jednorazovo zamestnala externistov. Toto všetko však znamenalo dodatočné náklady.
Niektoré firmy zamestnancov jednoducho len odkázali na webovú stránku ministerstva zdravotníctva.
Podľa Lukáčika jediným efektom ročného zúčtovania sú okrem zvýšených nákladov zvýšené odvody zamestnávateľov a zamestnancov. "Zamestnávateľ doplatí 10 percent zo sumy prevyšujúcej zákonný strop príjmu zamestnanca a zamestnanec zaplatí 4 percentá z tejto sumy," povedal.
Samostatný problém je zložitosť zúčtovania. Kým napríklad v daňovom priznaní existujú pre fyzické osoby dva typy tlačív, v ročnom zúčtovaní zdravotných odvodov sú štyri základné skupiny tlačív, každá táto skupina obsahuje ešte ďalšie tlačivá.
Poistenci minulý rok platili zdravotnej poisťovni odvody v preddavkoch. V ročnom zúčtovaní poisťovni doložia skutočný príjem a vypočítajú si, či v preddavkoch zaplatili na poistnom menej alebo viac. Nedoplatky musia uhradiť, preplatky budú zase poisťovne vracať.
Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou môže poistencovi uložiť 5-tisícovú pokutu, ak nepodá ročné zúčtovanie, alebo ak nezaplatí nedoplatok, ktorý mu po ročnom zúčtovaní vznikol.
Zamestnávateľ, SZČO a dobrovoľne nezamestnaný môže za nepodanie ročného zúčtovania dostať pokutu až do výšky 100-tisíc korún.
Poisťovne by mali zúčtovania ukončiť do konca septembra, ale podľa Fidesa to nemôžu stihnúť. "Poisťovňa bude v priebehu roka 2006 a 2007 vykonávať kontrolu podaných tlačív a prípadné nesprávnosti budeme riešiť prostredníctvom úradu pre dohľad," povedal.
Kto podáva ročné zúčtovanie
Zamestnanec, ktorý počas roka mal "kolísavé" príjmy. Mal mesiace s príjmom do 43 095 korún, ale aj s príjmom nad 43 095 Sk.
SZČO, ktorá bola minulý rok aspoň jeden deň samostatne zárobkovo činnou osobou,
Samoplatiteľ (dobrovoľne nezamestnaný), ktorý mal od septembra do konca roka 2005 vyšší príjem ako 13 000 korún,
Poistenec štátu (dôchodca, študent), ktorý mal od septembra do konca roka 2005 vyšší príjem ako 13 000 korún,
Aké sú tlačivá
Zamestnanec, SZČO, dobrovoľne nezamestnaní - každá táto skupina bude v ročnom zúčtovaní vypĺňať iné tlačivo (tlačivá A, B, C).
Druhé typy tlačív budú potrebovať poistenci, ktorí mali minulý rok viacero príjmov z rôznych činností - napríklad zamestnanec, ktorý bol aj SZČO (tlačivá označené prvým písmenom S).
Tretí typ tlačív použijú tí, ktorým sa počas roka zmenila sadzba poistného preto, lebo boli uznaní za ZŤP a potom platili už len polovičné odvody (tlačivá označené prvým písmenom X).
Do štvrtej skupiny tlačív patria rôzne oznámenia, žiadosti - napríklad žiadosť zamestnanca, aby zamestnávateľ vykonal ročné zúčtovanie či oznámenie o nedoplatku.
Kde sú tlačivá na ročné zúčtovanie
- pobočky zdravotných poisťovní
- web ministerstva zdravotníctva www.health.gov.sk, na webe poisťovne Apollo www.apollo.sk, poisťovne Sidéria www.sideria.sk.
(dro)
