Primátor Levoče Miroslav Čurilla tvrdí, že fiškálna decentralizácia podstatne zlepšila hospodárenie samosprávy, takže ju môže pokladať za úspešnú. ILUSTRAČNÉ FOTO - ARCHÍV |
BRATISLAVA - Hoci daň z príjmov, ktorú fyzické osoby musia do dnešného dňa priznať, vyberá štát, profit z nej má územná samospráva. A to čoraz väčší. Za minulý rok obciam vyniesla o 4,7 miliardy a samosprávnym krajom o 1,6 miliardy korún viac oproti rozpočtovanej sume. Doplatok za vlaňajšok im daňová správa poukázala v stredu, na účte ho mali mať už včera.
Hovorca ministerstva Peter Papanek povedal, že obce a samosprávne kraje tak získali o 6,3 miliardy korún viac, ako sa očakávalo v jeseni 2004, keď sa fiškálna decentralizácia pripravovala.
Od vlaňajška sa v prospech obcí štát zrieka 70,3 percenta celoročného výnosu dane z príjmov fyzických osôb, teda toho, čo mu zo svojich príjmov odvedú napríklad zamestnanci či živnostníci. Na samosprávne kraje pripadá ďalších 23,5 percenta. Peniaze medzi jednotlivé obce alebo "župy" rozdeľuje vláda, a to aj podľa celkového počtu obyvateľov a obyvateľov, ktorí dovŕšili vek 62 rokov. Daňovo silnejšie regióny teda solidarizujú s tými slabšími.
Deliť práve túto daň ministerstvo navrhlo najmä preto, že očakávalo dynamický rast jej výnosu v najbližších rokoch, ale aj v strednodobom horizonte, čím mienilo aspoň čiastočne uspokojiť podozrievavú obecnú samosprávu. Také zvýšenie výnosu, aké čas doniesol, však asi nik neočakával.
"Ekonomika rástla rýchlejšie, ako sa pôvodne očakávalo. Výrazne narástli reálne príjmy obyvateľstva a jeho spotreba, čo sa premietlo do dobrého výberu daní," povedal Papanek.
Primátor Levoče Miroslav Čurilla priznáva, že koncom roka 2004 "silne rezonovali obavy a neistota". Kto prípravu fiškálnej decentralizácie "zodpovednejšie sledoval", ju však podľa neho vnímal "ako systémové riešenie, ktoré samospráve zaručuje finančné krytie všetkých kompetencií a pri dobrom hospodárení vytvára aj možnosti rozvoja". Primátor tvrdí, že "až na výnimky prevažne menších obcí fiškálna decentralizácia podstatne zlepšila hospodárenie samosprávy", takže ju môže pokladať za úspešnú.
Peniaze pochádzajúce z výnosu dane z príjmov fyzických osôb nie sú účelovo viazané. Obec ich môže použiť na výkon "samosprávnej pôsobnosti", teda toho, čo robí z vlastnej vôle a vo svojom mene - teda na hromadnú dopravu, školy či zariadenia sociálnych služieb.
JOZEF ČAVOJEC