BRATISLAVA - Strany už bojujú o voličov a jedným z prostriedkov je novela zákona o sociálnom poistení. Koalícia a opozícia sa snažia na nej dohodnúť, ale hoci ju včera podpísali podpredsedovia všetkých poslaneckých klubov a zajtra ju ako spoločný návrh predložia parlamentu, rozpory zostávajú.
Na dvojhodinovom rokovaní, ktoré predchádzalo podpisu, chceli poslanecké kluby do novely zaradiť svoje návrhy. Nakoniec sa dohodli, že novelu predložia v podobe, v akej ju pripravilo ministerstvo práce a pripomienky pripravia až pred druhým čítaním v pléne Národnej rady.
Podľa ministerky práce Ivety Radičovej pripomienky povedú "skôr k zúženiu novely ako k rozšíreniu". Na ústupky je pripravená, ale verí v "zodpovedné správanie sa hlavne tých, ktorí predpokladajú, že môžu byť v júni pri moci", pretože ak zmenami zvýšia výdavky, pripravia si deficit verejných financií. Novela by totiž mala byť platná až od augusta, teda po predčasných voľbách.
Zásadné pripomienky má najmä opozícia. Edita Angyelová zo Smeru hovorí, že sa budú snažiť "vypustiť veci, ktoré znižujú nároky na dávky a berú peniaze poistencom, dôchodcom". Smer žiada vypustiť body, ktoré sprísňujú nároky na získanie invalidného a aj predčasného dôchodku. Odmieta zrušenie ochrannej lehoty, počas ktorej je ešte možné získať niektoré dávky, aj keď už poistenec neplatí poistenie.
Predsedníčka SF Zuzana Martináková hovorí, že podpis pod novelu kluby pridali, ale to neznamená, že parlament ju skutočne prijme. "Jednoznačne ide o predvolebný ťah SDKÚ, riešenie problémov je zamerané na jej voličov," tvrdí. Pripomína, že novela môže pomôcť pred voľbami SDKÚ, no potom ju nová vláda môže pokojne zrušiť. Niečo podobné sa už stalo - súčasná vláda pred minulými voľbami prijala zákon o prvom pilieri dôchodkovej reformy, ale po voľbách ho zrušila a exminister práce Ľudovít Kaník pripravil novú verziu.
Smer aj SF chcú presadiť aj minimálny dôchodok. Ministerský návrh ráta len s minimálnym príjmom, keď bude môcť dôchodca s nízkym dôchodkom ľahšie získať dávky v hmotnej núdzi. Podľa Ľubice Navrátilovej z SF je to neprijateľné, pretože je to "pre starých ľudí administratívne náročné". Chce upraviť aj spôsob valorizácie penzií.
Klára Sarközy z SMK hovorí, že posledná zmena valorizácie, keď sa pre vyššie dôchodky stanovilo nižšie percento a pre nižšie penzie vyššie, nikomu výrazne nepomohla. Sarközy hovorí, že "naoptimálnejšie by bolo, keby sa novela schválila v terajšej podobe".
Ani KDH nesúhlasí so sprísnením nárokov na získanie invalidného dôchodku, zvažovať bude podporu zmene valorizácie. "Samozrejme, sme zodpovední politici a nechceme zákon rozbiť," povedala Mária Demetrová.
Aké najčastejšie zmeny chce opozícia do novely dostať
* Vypustiť z novely zrušenie ochrannej lehoty. Ak dnes poistenec prestal platiť nemocenské poistenie, mohol získať dávky ešte do 42 dní. Lehotu necháva novela len tehotným ženám.
* Nesprísňovať nároky na predčasné dôchodky. Výška týchto dôchodkov sa neznižuje niektorým nezamestnaným. To chce novela zrušiť.
* Neznižovať ochranu pracujúcich dôchodcov. Ani oni, ani zamestnávatelia za nich nemajú podľa novely platiť nemocenské poistenie. Opozícia kritizuje, že tak prídu v prípade choroby o nemocenské dávky.
* Nesprísňovať nárok na invalidný dôchodok. Dnešný zákon hovorí, že na získanie invalidného dôchodku treba, aby poistenec vo veku nad 28 rokov bol poistený aspoň päť rokov. Novela hovorí, že tí, ktorí majú 28 až 31 rokov, musia byť poistení šesť, ktorí majú 31 až 34 až osem rokov a všetci nad 34 rokov až desať rokov, aby im vznikol nárok na invalidný dôchodok.
* Nezrušiť nárok na pozostalostné dávky, ako vdovecké či sirotské dôchodky, ak sú vymerané z invalidného dôchodku.
* Nezvyšovať vymeriavací základ pre poistenie. Novela navrhuje zvýšiť ho o podiel na zisku.
* Zaviesť minimálny dôchodok. Novela hovorí len o minimálnom príjme, keď by dôchodca s nízkou penziou musel žiadať o dávky v hmotnej núdzi.
* Spresniť postup prepočítavania dôchodkov. Novela navrhuje prepočítať dôchodky priznané pred rokom 2004, poslanci žiadajú zahrnúť do novely postup a spresniť aj dopady na jednotlivé skupiny penzistov. SME sa bude mechanizmu prepočítavania venovať podrobne zajtra.
