BRATISLAVA - Viac ako štvrtina všetkých slovenských župných poslancov je zároveň aj starostami, primátormi alebo viceprimátormi v niektorom slovenskom meste či obci. Na kandidačných listinách uvádzalo ako svoje povolanie šéfovanie obci alebo mestu až 107 zo 412 zvolených poslancov vo všetkých ôsmich župách. Ďalší 18 primátorov a starostov zastupujú. V niekoľkých prípadoch sú župní poslanci - starostovia ešte aj poslancami Národnej rady. Župnými poslancami sa stali napríklad poslanci parlamentu a primátori Hlohovca Ján Dlhopolček (HZDS) a Komárna Tibor Bastrnák (SMK) a starostovia obcí Hertník Ján Pataky (SDKÚ) a Čenkovce József Kvarda (SMK).
Najviac, až 21 župných poslancov - starostov, pôsobí v 62-člennom zastupiteľstve prešovskej župy. Najmenej, 11 z 50, ich je v bratislavskej župe. Podľa predsedu Združenia miest a obcí Slovenska Michala Sýkoru tvoria primátori, starostovia, ich zástupcovia a prednostovia úradov až 32 percent všetkých župných poslancov.
Politológ László Öllös považuje počet šéfov miest a obcí v župných parlamentoch za privysoký. "Hrozí, že župné zastupiteľstvá začnú fungovať na základe obecného frakcionárstva," hovorí. Zdvojovanie funkcií by podľa neho nemalo byť pravidlom, lebo politik potom ani jednu funkciu nevykonáva efektívne. "Pôsobenie na všetkých troch úrovniach by zákon nemal povoľovať vôbec," domnieva sa. Podľa politológa Samuela Abraháma dosiaľ neprebehla diskusia, čo sú výhody a čo nevýhody prekrývania politikov na rôznych úrovniach.
Župní poslanci, ktorí sú zároveň starostovia, sa môžu pri výkone oboch funkcií dostať aj do konfliktu. Napríklad, ak chce politická strana, ktorú poslanec zastupuje, rozvíjať zaostalejší okrajový región na úkor vyspelejšieho, kde je však poslanec starostom. V takom prípade si to politik podľa Öllösa musí vybaviť "so stranou aj so svojím svedomím".
Podľa Sýkoru, ktorý je aj starostom Štrby a poslancom prešovskej župy za Poprad, sa "straníckosť na regionálnej úrovni až tak neprejavuje a každý poslanec zastupuje najmä svoj obvod". Prešovský primátor a župný poslanec Milan Benč si myslí, že zdvojenie funkcií naopak napomáha zosúladiť miestnu a lokálnu samosprávu. Podľa neho sa tak lepšie darí presadzovať požiadavky miest a obcí.
Koľko je v zastupiteľstvách starostov a primátorov
Župa | Staros- | Zástup- | Pos- |
tovia* | covia** | lanci*** | |
Bratislavská | 6 | 5 | 50 |
Trnavská | 10 | 3 | 40 |
Trenčianska | 14 | 1 | 45 |
Nitrianska | 10 | 2 | 52 |
Žilinská | 14 | 2 | 57 |
Banskobystrická | 17 | 1 | 49 |
Prešovská | 20 | 1 | 62 |
Košická | 16 | 3 | 57 |
Spolu | 107 | 18 | 412 |
Pozn: Vo voľbách boli úspešní aj starosta Petržalky Vladimír Bajan a primátor Košíc Zdenko Trebuľa, ktorí sa stali županmi Bratislavského, resp. Košického kraja.
* počet primátorov a starostov v zastupiteľstve
** počet tástupcov primátorov a starostov
*** počet cšetkých poslancov v zastupiteľstve
Zdroj: Združenie miest a obcí Slovenska