Predaj majoritného podielu v letiskách konzorciu TwoOne môže ešte zastaviť Protimonopolný úrad.
ILUSTRAČNÉ FOTO - TASR
BRATISLAVA - Slovenská vláda schválila na včerajšom rokovaní predaj 66 percent akcií letísk v Bratislave a Košiciach konzorciu TwoOne. Navrhovatelia, ministri Prokopovič a Malchárek, vychádzali z výsledkov súťaže, ktorú vyhodnotila ešte pred Vianocami privatizačná komisia a poradca Meinl Bank.
Víťaz zaplatí za akcie oboch letísk spolu 11,4 miliardy korún, ktoré pôjdu priamo do štátneho rozpočtu. "Dodatková cena 4,5 miliardy korún, ktorú ponúklo konzorcium v rozhodujúcom treťom kole, pôjde na druhý pilier dôchodkového zabezpečenia," povedal po rokovaní vlády šéf rezortu dopravy Prokopovič.
Zmluvy o predaji akcií budú podpísané do 28. februára.
Ministerstvo zmluvy zverejní
Konzorcium TwoOne teší rozhodnutie vlády. S prestavbou letiska začne čo najskôr. "Prvé zlepšenia budú viditeľné už tento rok. Letisko Bratislava bude väčšie a komfortnejšie," povedal po rozhodnutí vlády hovorca predstavenstva viedenského letiska Schwechat Herbert Kaufmann. Najprv však musia spojenie letísk odsúhlasiť protimonopolné úrady Slovenska a Rakúska.
Prokopovič sa po právnej analýze zmlúv o investície neobáva. "Neexistuje žiadne riziko, aby sa konzorcium TwoOne mohlo vyhnúť investíciám, ku ktorým sa v zmluve zaviazalo," povedal.
Navyše, na rozdiel od iných privatizačných zmlúv, napríklad o predaji akcií Slovak Telecomu, by sa mohla zmluva s TwoOne dostať na verejnosť. "Nie, neutají sa. Zmluva bude prakticky celá k dispozícii odbornej aj laickej verejnosti na našej internetovej stránke," sľúbil minister hospodárstva Jirko Malchárek.
Rozhodne úrad
Prítomnosť viedenského letiska v konzoriu a možné riziká zo vzniku regionálneho monopolu pridávajú na váhe rozhodovaniu protimonopolných úradov. "Nerobil by som z toho väčšieho strašiaka ako v skutočnosti je," povedal Prokopovič.
Vláda sa však pripravila aj na prípad, ak by úrad koncentráciu letísk neschválil. V takomto prípade bude vláda rokovať s uchádzačom v druhom poradí, povedal Malchárek.
Dĺžka rozhodovania úradu a ani komplikovanosť prípadu sa podľa hovorcu úradu Miroslava Jurkoviča nedá vopred predpovedať. Podľa neho je však reálne, aby rozhodnutie úradu padlo ešte pred vládou stanoveným termínom 15. august.
Tento dátum sa dá stihnúť len v prípade, ak úrad nepredĺži lehoty na vydanie rozhodnutia na maximálnych 150 pracovných dní. Pokiaľ sa nevyskytnú komplikácie, rozhodnutie úradu možno očakávať v júli.
Minister Prokopovič však pripustil, že vláda môže za istých okolností na rozhodnutie Protimonopolného úradu počkať bez toho, aby TwoOne vyradila zo súťaže a na jeho miesto dosadila konzorcium Abertis.
Európsky direktoriát pre hospodársku súťaž dátum záverečného ukončenia predaja podľa Jurkoviča neovplyvní. Transakcia totiž nespĺňa základné podmienky na to, aby sa ňou európsky úrad zaoberal. Predaj by sa napríklad musel dotýkať minimálne troch členských krajín.
Čo sa bude skúmať
Protimonopolné úrady Slovenska a Rakúska budú skúmať najmä to, či spojením viedenského letiska Schwechat a bratislavského Štefánikovho letiska nastane obmedzenie hospodárskej súťaže na tzv. relevantnom trhu.
Podľa slovenského antimonopolného zákona "relevantný trh je priestorový a časový súbeh ponuky a dopytu takých tovarov, ktoré sú na uspokojenie určitých potrieb z hľadiska užívateľa zhodné alebo vzájomne zastupiteľné". Je preto dôležité, či protimonopolné úrady budú z hľadiska ochrany hospodárskej súťaže posudzovať viedenský a bratislavský letecký trh spolu. Podľa hovorcu slovenského Protimonopolného úradu Miroslava Jurkoviča oba úrady už spolu komunikujú, ale pri samotnom rozhodnutí bude už každý postupovať nezávisle.
V prípade, že v priebehu konania úrad dospeje k záveru, že spojením letísk môže nastať obmedzovanie hospodárskej súťaže, privatizáciu zakáže.
Protimonopolný úrad však v prípade pochybností o bezchybnosti koncentrácie môže od podnikateľov požadovať záväzok, že sa zdržia takého konania, ktoré by bolo v rozpore s ochranou hospodárskej súťaže. V takomto prípade by koncentráciu schválil s výhradou.
Konanie je otvorené
Otázku koncentrácie letísk bude Protimonopolný úrad posudzovať v konaní. Podľa zákona o hospodárskej súťaži je možné, aby do neho zasiahli aj tretie osoby. Napríklad spotrebitelia či letecké spoločnosti. Zákon o hospodárskej súťaži vyslovene hovorí, že "ak tretie strany písomne požiadajú o účasť na ústnom pojednávaní a preukážu záujem o veci, úrad im môže umožniť zúčastniť sa na ústnom pojednávaní a vyjadriť svoje stanovisko". Je teda možné, že by svoje názory na spojenie letísk mohli vyjadriť neúspešné konzorciá Abertis, ISAP či TAV, ale aj napríklad nízkonákladová letecká spoločnosť Ryanair.
Aké sú lehoty
* TwoOne musí oznámiť Protimonopolnému úradu kúpu akcií do 30 pracovných dní odo dňa uzavretia zmluvy,
* úrad má na odsúhlasenie alebo zamietnutie koncentrácie 60 pracovných dní odo dňa doručenia oznámenia,
* predseda úradu môže lehotu v zložitých prípadoch primerane predĺžiť najviac o 90 pracovných dní.
Autor: iš
