BRATISLAVA - Slovenská pošta plánuje modernizovať dátovú infraštruktúru. So zákazkou za niekoľko miliónov sa spájajú viaceré riziká. Spoločnosť totiž nemusí podľa platného zákona robiť verejné obstarávanie. Može dôjsť k situácií, že lukratívnu zákazku dostane firma nesúťažnými metódami, ktoré podľa ekonómov vzbudzujú podozrenia. Tento systém prestane platiť začiatkom februára nadobudnutím účinnosti nového zákona o verejnom obstarávaní.
Súťaž netreba
Podľa legislatívy i vnútorných smerníc Slovenskej pošty spoločnosť na dátovú infraštruktúru verejnú súťaž vyhlásiť nemusí. Inštitúcia sa riadi vlastnou smernicou, schválenou predstavenstvom. "Slovenská pošta bude obstarávať všetky tovary, služby a práce nad finančný limit 500-tisíc korún súťažnými metódami a postupmi identickými metódami podľa zákona o verejnom obstarávaní," píše sa v smernici. Nad limit piatich miliónov by mali byť uchádzači informovaní cez denníky so celoštátnou pôsobnosťou.
Služby, ktoré chce pošta inovovať, zákon o verejnom obstarávaní obchádza. "Poskytovanie hlasových a dátových telekomunikačných služieb je vyňaté z jeho pôsobnosti," priblížila výklad zákona riaditeľka odboru legilatívy Úradu pre verejné obstarávanie Katarína Brťanová.
Počas tohto roku si Slovenská pošta objednala viacero auditov. Z nich vyplýva potreba zmodernizovať dátovú infraštruktúru. "Na základe výstupov z materiálov nám odporučili, aby Slovenská pošta zefektívnila využívanie dátových a telekomunikačných služieb za účelom zníženia vlastných nákladov a zabezpečenia prevádzky dátovej siete," povedala hovorkyňa pošty Bela Lisáková. "Terajšie prepojenia našej siete boli robené a navrhované pre potreby siete pobočiek koncom deväťdesiatich rokov. Pri dnešnom vývoji technológií sú už značne zastarané."
Slovenská pošta si zatiaľ žiadneho zhotoviteľa nevybrala. Podľa hovorkyne pošty sa musia ešte k uzatvoreniu zmluvného vzťahu vyjadriť príslušné organizačné útvary firmy.
Ekonómovia: podozrivé!
Všetky zákazky, ktoré sa udiali nesúťažnou metódou sú podľa ekonómov podozrivé. "Podľa dnes platného zákona má Slovenská pošta pravdu. V každom prípade by to bolo nekorektné a nemorálne konanie," povedal na margo priameho zadania dátových služieb expert Transparency International Jiří Vlach.
"Pošta je zaručene verejný podnik, ktorý zarába poskytovaním monopolných služieb." Podľa Vlacha by preto mala spraviť súťaž bez ohľadu na to, či je to stanovené zákonom, alebo nie. "Totiž takmer každé priame zadanie vzbudzuje u ľudí podozrenie. Možno väčšie, aká je nakoniec skutočnosť. Črtá sa otázka prečo sa konatelia týchto spoločností nekryjú za verejnú súťaž?" dodal Vlach. Podľa neho by všetky významné zákazky mali prechádzať verejným obstarávaním.
Postavenie Slovenskej pošty by sa malo legislatívne upraviť v novom roku. "Podľa nás je už aj dnes Slovenská pošta obstarávateľom", povedala Brťanová. "V novom zákone, účinnom od februára, sa obstarávanie na dátové služby už vzťahuje."
