Zmenu poplatkov navrhol minister zdravotníctva Rudolf Zajac v rámci novely zákona o rozsahu zdravotnej starostlivosti. Predseda Smeru Robert Fico v treťom čítaní predložil návrh, aby sa novela prerokovala opäť v druhom čítaní. Kritizoval, že Zajac predložil návrh na poslednú chvíľu a v rámci novely iného zákona - o zdravotnom poistení.
Ficov návrh neprešiel, dostal len hlasy 46 poslancov zo Smeru, SF, časti HZDS a KSS. Celý zákon nakoniec podporila koalícia spolu s ANO a časťou poslancov z HZDS.
Zajac predložil novelu zákona do zdravotníckeho výboru bez pripomienkovania odborníkov a na jeho poslednom zasadnutí. Podľa neho preto, lebo zmeny považoval viac za technické ako zásadné. "Tento spôsob je v parlamente bežný," povedal.
Práve tento spôsob predkladania zmien kritizovala lekárska komora, asociácia na ochranu práv pacientov aj asociácia dodávateľov liekov. "Možno, že to bola chyba," pripustil nakoniec Zajac, že návrhy nedal na pripomienkovanie.
Zajac odmietol úvahu, že dôvodom rýchlej zmeny zákona je podanie opozície (Smeru a SF) na Ústavný súd, v ktorom napadla práve zákon o rozsahu zdravotnej starostlivosti.
Podľa opozície je zákon v rozpore s ústavou preto, lebo spoluúčasť pacientov stanovujú nariadenia vlády a nie zákon. Súd by mal o podaniach rokovať začiatkom budúceho roku.
Novelou by Zajac mohol možný nesúlad s ústavou odstrániť, hoci právnik Slobodného fóra Ondrej Škodler si myslí, že to nepomôže.
Minister Zajac tvrdí, že zmeny sú v prospech občanov, hoci zvyšujú hranicu súčasných poplatkov. "Doteraz hranica nebola stanovená," argumentoval. Hranice sú vyššie ako súčasné poplatky podľa neho preto, lebo matematicky sa inak nedali naviazať na životné minimum.
Maximálnu výšku poplatkov Zajac nadviazal na životné minimum, ktoré sa každý rok mení. Ak sa bude zvyšovať, bude sa zvyšovať aj hranica súčasných poplatkov. O výške poplatkov, ktoré budú platiť v praxi, rozhodne vláda nariadením. Zajac prisľúbil, že kým on bude vo funkcii, dvíhať sa nebudú.
Zmeny, ktoré navrhuje v spoluúčasti pacientov pri liečbe chorôb a pri liekoch, si odborníci vysvetľujú rôzne. Podľa ministra sa nezvyšuje počet chorôb, za ktoré bude občan priplácať. Slovenská lekárska komora však novelu vysvetľuje tak, že umožňuje spoplatniť väčší počet chorôb ako dnes.
Podobná situácia je aj pri doplatkoch za lieky. Podľa Zajaca jeho novela dáva možnosť mierne znížiť doplatky pacientov. Asociácia dodávateľov liekov upozorňuje, že návrhy možno vyložiť aj inak, v neprospech pacientov. (dro)