FOTO
BRATISLAVA - Ministerstvo financií dnes nevidí veľký význam v diskusii o znižovaní odvodov na zdravotné a sociálne poistenie. Na jednej strane argumentuje tým, že celkový výber daní a odvodov v prepočte na veľkosť ekonomiky máme jeden z najnižších v Európe, na druhej strane poukazuje na neporiadok v systéme.
Ľudovít Ódor, riaditeľ Inštitútu finančnej politiky, čo je analytické centrum ministerstva financií, poukazuje napríklad na to, že niektoré fondy Sociálnej poisťovne sú vysoko deficitné, kým iné sú v prebytku, v odvodoch existuje viac vymeriavacích základov, nepáči sa mu tiež, že zdravotné poistenie má charakter obyčajnej dane.
Systém by sa mal podľa neho najprv "upratať" a až potom by sa malo ukázať, či sú v ňom možné úspory. Z tých by polovicu najradšej použil na zníženie deficitu verejných financií, štvrtinu na podporu vedy a vzdelania a zvyšok na samotné zníženie odvodov.
Minister práce, sociálnych vecí a rodiny Ľudovít Kaník avizuje, že na návrhu znižovať odvody o vyše dve percentá bude ďalej trvať. Nesúhlas ministerstva financií nepovažuje za definitívny. "S ministrom Miklošom som o tom mnohokrát hovoril a budem hovoriť dovtedy, pokiaľ to bude potrebné," vyhlásil Kaník. Na otázku, či v prípade neoblomného postoja ministerstva financií navrhne znižovanie odvodov priamo v parlamente bez súhlasu vlády, odpovedal: "To v žiadnom prípade nebude potrebné. Týmto smerom ani neuvažujem. S ministerstvom financií rokujeme na odbornej úrovni a myslím si, že odborné argumenty budú úplne postačujúce na to, aby sme dospeli ku zhode alebo ku kompromisu."
Zhoda nastala napríklad v otázke zmeny daňového systému tak, aby sa namiesto základu dane z príjmu obyvateľstva znižovala priamo daň. Ľudia s najnižšími príjmami by tak mali zápornú daň. Zvýšila by sa tak ich motivácia nájsť si prácu, aj keď Ódor pripúšťa, že tá až takým problémom nie je. Poukazuje na to aj riaditeľ Nadácie F. A. Hayeka Martin Chren: "Ľudia sú dosť motivovaní pracovať. Problém je ich zamestnať. Nech ministerstvo tvrdí, čo chce, odvodové sadzby sú u nás druhé najvyššie v Európe. Treba zvýšiť motiváciu firiem, aby sa im oplatilo prijať aj zamestnancov s nízkymi mzdami."
Tomuto cieľu by poslúžilo, keby sa v spojení so zavedením daňového bonusu podarilo presadiť zníženie alebo aspoň nezvýšenie hrubej minimálnej mzdy. Keby v budúcom roku zostala minimálna mzda na úrovni 6500 korún, pri daňovom bonuse 1438 korún mesačne by občan dostal na ruku o 369 korún viac, teda tak, ako by dostal pri zachovaní súčasného systému a zvýšení minimálnej mzdy o 450 korún. Zamestnávateľa by však nestál ani o korunu viac.
"Tento koncept negatívnej dane sa mi páči," poznamenal hlavný ekonóm ING Bank Ján Tóth. Autor daňovej reformy Richard Sulík by však princíp negatívnej dane radšej videl v oblasti odvodov. "Sociálna politika by sa nemala robiť cez dane," povedal. Sulík sa v súčasnosti snaží presvedčiť politikov svojou koncepciou odvodového bonusu, pri ktorom by všetci občania platili jeden odvod a dostávali jednu sociálnu dávku.
Tóth z ING spolu s Miklošovým rezortom volá po veľkom upratovaní v systéme odvodov. "Odvody by mali byť zásluhové, všetko ostatné by sa malo riešiť cez dane," hovorí. Poukazuje napríklad na zdravotné odvody, ktoré by sa mohli pokojne transformovať na daň.
Porovnanie dosahu nahradenia súčasného daňového systému novými daňovými bonusmi
Občan bez úľav na deti
hrubá odvody daň čistá mzda rozdiel
mzda staré nové stará nová stará nová Sk
6 500 871 871 0 -369 5 629 5 998 369
6 600 885 885 0 -353 5 715 6 068 353
6 700 898 898 0 -336 5 802 6 138 336
6 800 912 912 0 -320 5 888 6 208 320
6 900 925 925 0 -303 5 975 6 278 303
7 000 938 938 0 -287 6 062 6 349 287
7 200 965 965 0 -254 6 235 6 489 254
7 400 992 992 0 -221 6 408 6 629 221
7 600 1 019 1 019 0 -188 6 581 6 769 188
7 800 1 046 1 046 0 -155 6 754 6 909 155
8 000 1 072 1 072 0 -122 6 928 7 050 122
8 500 1 139 1 139 0 -40 7 361 7 401 40
9 000 1 206 1 206 42 42 7 752 7 752 0
9 500 1 273 1 273 125 125 8 102 8 102 0
10 000 1 340 1 340 207 207 8 453 8 453 0
11 000 1 474 1 474 372 371 9 154 9 155 1
12 000 1 608 1 608 536 536 9 856 9 856 0
13 000 1 742 1 742 701 701 10 557 10 557 0
14 000 1 876 1 876 865 865 11 259 11 259 0
15 000 2 010 2 010 1 030 1 030 11 960 11 960 0
16 000 2 144 2 144 1 194 1 194 12 662 12 662 0
17 000 2 278 2 278 1 359 1 359 13 363 13 363 0
18 000 2 412 2 412 1 523 1 523 14 065 14 065 0
19 000 2 546 2 546 1 688 1 688 14 766 14 766 0
20 000 2 680 2 680 1 852 1 852 15 468 15 468 0
30 000 3 933 3 933 3 514 3 514 22 553 22 553 0
40 000 5 133 5 133 5 186 5 186 29 681 29 681 0
50 000 6 031 6 031 6 916 6 916 37 053 37 053 0
100 000 6 031 6 031 16 416 16 416 77 553 77 553 0
Občan s troma deťmi
hrubá odvody daň čistá mzda rozdiel
hrubá odvody daň čistá mzda rozdiel
mzda staré nové stará nová stará nová Sk
6 500 774 871 -1 350 -1 989 7 076 7 618 542
6 600 786 885 -1 350 -1 973 7 164 7 688 524
6 700 798 898 -1 350 -1 956 7 252 7 758 506
6 800 810 912 -1 350 -1 940 7 340 7 828 488
6 900 822 925 -1 350 -1 923 7 428 7 898 470
7 000 833 938 -1 350 -1 907 7 517 7 969 452
7 200 857 965 -1 350 -1 874 7 693 8 109 416
7 400 881 992 -1 350 -1 841 7 869 8 249 380
7 600 905 1 019 -1 350 -1 808 8 045 8 389 344
7 800 929 1 046 -1 350 -1 775 8 221 8 529 308
8 000 952 1 072 -1 350 -1 742 8 398 8 670 272
8 500 1 012 1 139 -1 350 -1 660 8 838 9 021 183
9 000 1 071 1 206 -1 282 -1 578 9 211 9 372 161
9 500 1 131 1 273 -1 198 -1 495 9 567 9 722 155
10 000 1 190 1 340 -1 115 -1 413 9 925 10 073 148
11 000 1 309 1 474 -947 -1 249 10 638 10 775 137
12 000 1 428 1 608 -780 -1 084 11 352 11 476 124
13 000 1 547 1 742 -612 -919 12 065 12 177 112
14 000 1 666 1 876 -445 -755 12 779 12 879 100
15 000 1 785 2 010 -278 -590 13 493 13 580 87
16 000 1 904 2 144 -110 -426 14 206 14 282 76
17 000 2 023 2 278 57 -261 14 920 14 983 63
18 000 2 142 2 412 225 -97 15 633 15 685 52
19 000 2 261 2 546 392 68 16 347 16 386 39
20 000 2 380 2 680 559 232 17 061 17 088 27
30 000 3 483 3 933 2 250 1 894 24 267 24 173 -94
40 000 4 533 5 133 3 950 3 566 31 517 31 301 -216
50 000 5 319 6 031 5 701 5 296 38 980 38 673 -307
100 000 5 319 6 031 15 201 14 796 79 480 79 173 -307
Autor: tv
