Dôchodky sa nezvýšia plošne, niektoré neporastú

BRATISLAVA - Starobné dôchodky neporastú tak, ako hovorí zákon o sociálnom poistení. Ministerstvo práce chcelo rast vyšších dôchodkov spomaliť od budúceho roku, z iniciatívy KDH sa však spomalí už tento rok. Na veľké rozdiely medzi niektorými dôchodkami

FOTO - ARCHÍV TASR

Dôchodcov chce štát podľa výšky penzie rozdeliť do štyroch skupín. Kto má dôchodok do 5,5-tisíca korún dostane o 10,2 percenta viac, do 11-tisíc o 8,85 percenta, kto má takmer 16-tisíc o 7,5 percenta a ostatným štát tento rok nepridá.

Pozmeňovací návrh, ktorý zmeny prinesie, majú poslanci schváliť dnes pri rokovaní o zákone o rodičovskom príspevku. Na návrhu sa zhodli v sociálnom výbore všetci poslanci. "Je to dohoda celej koalície a o návrhu, aby sme už pri tohtoročnej valorizácii tým, ktorí majú veľmi vysoké dôchodky, nepridali, a tým, ktorí ich majú veľmi nízke, pridali viac, je všeobecná zhoda aj z opozície, takže nepredpokladám, že by neprešiel," povedal šéf sociálneho výboru Július Brocka z KDH.

Poisťovňa stihne upraviť dôchodky za júl, len ak sa o konečnej podobe návrhu dozvie do 20. mája. Ak to tak nebude, upravené dôchodky sa podľa riaditeľa Sociálnej poisťovne Františka Halmeša budú vyplácať až v auguste s doplatkom za júl.

Zákon o sociálnom poistení platí druhý rok, pri jeho prijímaní sa koalícia chválila aj spôsobom, akým sa mali valorizovať dôchodky - po prvýkrát nemal ich rast závisieť od vôle politikov, ale každý rok v júli sa mali zvýšiť o presné percento podľa inflácie a rastu príjmov. Ešte sa tak však nestalo - minulý rok sa penzie zvyšovali na dvakrát, vo februári a decembri, so zdôvodnením, že dôchodcom treba na začiatku roka pomôcť prekonať dosahy reforiem.

Tento rok sa mali všetky dôchodky zvýšiť od júla podľa zákona o 8,85 percenta. Podľa Brocku poslanci necelé dva mesiace pred termínom iba reagujú na "problémy v dôchodkovom systéme, ktoré ukázala prax", a to že "medzi časťou novopriznaných dôchodkov a starodôchodkami sú veľké rozdiely". Zasiahnuť treba podľa neho rýchlo, aby sa tohtoročnou valorizáciou priepasť nezväčšovala. "Ak má niekto dnes 20-tisícový dôchodok a valorizovali by sme mu ho tak, ako je to v zákone, teda o 8,85 percenta, zvýšili by sme mu ho o1700 - 1800 korún. Najnižší dôchodok, asi 4-tisícový, by sme zvýšili o 350 korún."

Aj ministerstvo práce používa podobné argumenty, hovorí, že reaguje na "spoločenský tlak". Preto pripravilo aj novelu zákona o sociálnom poistení, ktorá zmení spôsob valorizácie od budúceho roku. Hovorca Martin Danko tvrdí, že princíp dôchodkovej reformy - teda pravidelná valorizácia a vypočítanie dôchodku podľa zásluh - sa nemení. "Zachováva sa pravidelná valorizácia na základe ekonomického vývoja." Dôchodky ministerský návrh rozdeľuje do dvoch skupín, nižšie sa majú zvyšovať podľa rastu príjmov a inflácie, vyššie iba podľa inflácie.

Čo hovorili o valorizácii dôchodkov

Priveľmi štedrý prvý pilier dôchodkovej reformy kritizovali v minulosti ekonómovia. Nadácia F. A. Hayeka tvrdila, že konkuruje druhému pilieru a je neudržateľný. Minister Kaník pri jeho schvaľovaní v parlamente priznal, že systém je "drahý", ale obhajoval ho v záujme čo najrýchlejšieho rastu dôchodkov.

Povedal, že dôchodky sú veľmi nízke a odhadol, že systém bude treba zmeniť okolo roku 2010, odkedy by už vysoké dôchodky rástli iba podľa inflácie. Tento model nechcel zaviesť skôr preto, aby sa "nezakonzervovala" dovtedajšia nízka miera náhrady príjmu pre dôchodcov. V minulom systéme nebola výška príjmu budúcich dôchodcov rozhodujúca, dôchodok sa vypočítal najviac z príjmu 10-tisíc korún, čo ministerstvo hodnotilo ako nespravodlivé.

Dnes ministerstvo návrh zvyšovať časť dôchodkov iba o infláciu presadzuje. "Proces spustíme skôr, pričom zabezpečíme zachovanie reálnej hodnoty vyšších dôchodkov a umožníme zmierňovať rozdiely medzi nízkymi a vyššími dôchodkami," tvrdí hovorca Martin Danko.

Spôsob valorizácie a spravodlivosť nového systému vyzdvihovali aj ďalší poslanci. Ľubica Navrátilová, dnes z SF, kritizovala práve nespravodlivosť starého systému voči tým, čo zarábali viac a platili vyššie odvody. "Valorizácia je konečne odpolitizovaná a zabezpečí spravodlivé zvyšovanie dôchodkov," povedala Eva Černá z ANO. (haj)

Ako rastú dôchodky

priznané k 31. 12. 2003

Počet poberateľov:

Výška dôchodkov Starobných Predčasných

dôchodkov starobných dôchodkov

do 2099 Sk 2283 50

2100 - 3099 Sk 1944 3648

3100 - 4099 Sk 8857 1983

4100 - 5599 Sk 99 365 1610

5600 - 7199 Sk 300 676 81

7200 - 8999 Sk 139 498 25

nad 9000 Sk 18 686 1

priznané k 31. 3. 2005

Počet poberateľov:

Výška dôchodkov Starobných Predčasných

dôchodkov starobných dôchodkov

do 2099 Sk 2659 0

2100 - 3099 Sk 5179 0

3100 - 4099 Sk 7679 1

4100 - 5599 Sk 76208 1156

5600 - 7199 Sk 548371 6580

7200- 10 999 Sk 493222 7239

11 000 - 15 999 Sk 4848 562

16 000 - 20 999 Sk 1265 4

21 000 - 29 999 Sk 430 0

nad 30 000 Sk 57 0

(Zdroj: Sociálna poisťovňa)

Zvyšovanie dôchodkov vlani a teraz

Ako sa zvyšovali dôchodky v roku 2004

* Priemerná výška starobného dôchodku na začiatku roka: 6503 Sk.

* Zvýšenie: vo februári sa zvýšili o štyri percentá, v decembri o 3,4 percenta, pričom dôchodcovia dostali ešte tisíckorunovú kompenzáciu.

* Priemerná výška starobného dôchodku ku koncu roka 2004: 7046 Sk.

* Ako sa mali zvyšovať dôchodky tento rok: k 1. júlu o 8,85 %.

Ako sa budú zvyšovať tento rok:

* dôchodky do 0,35-násobku priemernej mzdy o 10,2%,

* dôchodky do 0,7-násobku priemernej mzdy o 8,85 %,

* dôchodky do výšky priemernej mzdy o 7,5 %,

* dôchodky nad priemernou mzdou 0 %.

(priemerná mzda je 15 825 Sk)

(ak prejde dnes návrh poslancov)

Ako sa budú zvyšovať na budúci rok

* dôchodky do výšky 0,7-násobku priemernej mzdy by mali rásť podľa pôvodného zákona o sociálnom poistení, teda o percento určené ako priemer rastu miezd ainflácie,

* dôchodky vyššie ako 0,7-násobok priemernej mzdy by mali rásť iba o infláciu,

(ak prejde novela zákona o soc. poistení, ktorú pripravilo ministerstvo práce).

Aké budú ďalšie obmedzenia rastu výšky dôchodkov

* pri výpočte dôchodku sa budú brať do úvahy aj zárobky spred roka 1994, doteraz sa brali do úvahy len zárobky od roku 1994, predošlé roky Sociálna poisťovňa zohľadňovala, iba ak budúci dôchodca po roku 1994 nepracoval, alebo mu vyšiel priemerný mzdový bod nízky (minulý rok nižší ako 0,6, tento rok nižší ako 1).

Podľa novely by poisťovňa zohľadňovala zárobky od roku 1984 vždy a v spomenutých prípadoch by mohla ísť ešte do obdobia pred rokom 1984. Takýto spôsob výpočtu zníži mnohé nové dôchodky, pretože mnohí ľudia pred rokom 1994 zarábali menej.

* Predlžuje sa redukcia priemerného osobného mzdového bodu (POMB). Pôvodne sa mal POMB redukovať iba do roku 2006, podľa návrhu sa bude redukovať až do roku 2012, a to takto:

POMB nižší ako 1,25 sa započíta celý, ale z hodnoty POMB od 1,25 do 3 sa započíta v roku 2006 iba 65 %, v roku 2007 iba 70 %, v roku 2008 75 %, 2009 80 %, v 2010 85 %, v 2011 90 %. v 2012 95 %. Do roku 2012 sa predlžuje aj umelé zvyšovanie POMB tým, dôchodcom, ktorým vyjde nižší ako 1.