BRATISLAVA (SME - dd) - Zdravotné poisťovne, ktoré vykazovali od roku 1996 významné deficity, zmenili trend svojho hospodárenia a začínajú vykazovať aktívne saldá. Namiesto strát zdravotných poisťovní však bilanciu verejných fondov zhoršujú sociálne fondy - Sociálna poisťovňa a Národný úrad práce. Tie na rozdiel od zdravotných poisťovní nevykazujú svoje deficity v stovkách miliónov, ale rovno v miliardách. Ako vyplýva zo správy o vývoji hospodárenia verejných fondov, sociálne a zdravotné fondy skončili prvé tri štvrťroky tohto roka s deficitom 4,862 mld Sk. Hlavný podiel mala na ňom Sociálna poisťovňa, deficit ktorej dosiahol 4,424 mld Sk. Národný úrad práce dosiahol deficit 445 mil. Sk a zdravotné poisťovne symbolický zisk 6,6 mil. Sk. Dôvodom vysokých deficitov sociálnych fondov sú jednak rastúce výdavky, ktoré sú spojené napríklad s vyšším počtom nezamestnaných či starnúcim obyvateľstvom, ale aj nedostatočné príjmy, ktoré sa spájajú s nižším počtov pracujúcich (a tým aj nižším počtom platičov odvodov), ako aj s nesolventosťou podnikov. Svedčí o tom fakt, že pohľadávky Sociálnej poisťovne vzrástli od začiatku roka o 5,8 mld Sk na 40,5 mld Sk, pohľadávky Sociálnej poisťovne vzrástli o 850 mil. Sk na 7,8 mld Sk a pohľadávky zdravotných poisťovní o 3,18 mld Sk na 16,14 mld Sk. Z toho vyplýva, že ak by sa pri hospodárení týchto inštitúcií podarilo zabezpečiť stav, pri ktorom by nerástli ich pohľadávky (čo má v drvivej väčšine na svedomí neúspešný výber odvodov), všetky sociálne a zdravotné fondy by boli v prebytku. Na rozdiel od podnikov, ale aj od zdravotných poisťovní však sociálne fondy nemôžu na to, že im neplatia, reagovať tak, že ony nezaplatia niekomu inému. Z tohto dôvodu musí Sociálna poisťovňa a Národný úrad práce na nedostatok príjmov reagovať rozpúšťaním rezerv. Tie sa v Sociálnej poisťovni v priebehu prvých troch kvartálov znížili z 11 mld Sk na 6,6 mld Sk a v Národnom úrade práce z 1,7 mld Sk na 1,2 mld Sk. Sociálna poisťovňa pritom avizuje, že tieto peniaze vyčerpá začiatkom roku 2000 a bez pomoci štátu ju čaká pád do nesolventnosti. Štátu však povinnosť poskytnúť Sociálnej poisťovni finančnú výpomoc vyplýva zo zákona.