BRATISLAVA (SME - tk) - Ministerstvo hospodárstva SR (MH) navrhuje riešiť reguláciu prirodzených monopolov prostredníctvom od štátu nezávislého multisektorového orgánu. Nový orgán by bol založený na podobnom štatúte nezávislosti, ako má dnes Národná banka Slovenska. Ako však zdôraznil Ján Oravec, generálny riaditeľ sekcie stratégie, podpory podnikania a legislatívy spracovateľského priemyslu MH SR, nezávislosť nesmie byť na úkor transparentnosti a zodpovednosti.
Financovanie regulačného orgánu by malo byť zabezpečené pdielom z tržieb regulovaných subjektov. Ich výška v krajinách, kde taký systém existuje, obyčajne neprekračuje dve percentá z obratu, ale do vlády predkladaný materiál konkrétne čísla ešte neobsahuje.
Okrem gestora projektu, ktorým je MH SR, je v pracovnej skupine zastúpené aj ministerstvo financií, dopravy a pôdohospodárstva, ako aj Protimonopolný úrad SR a mimovládny sektor.
Do polovice októbra tohto roku by mala byť vybraná aj poradenská firma, ktorá bude na príprave zákona o regulácii prirodzených monopolov a tvorbe regulačného orgánu spolupracovať. „Legislatívne záležitosti vieme definovať, pri riešení vecných otázok však potrebujeme skúsenosti subjektov, ktoré regulačné orgány pomáhali zakladať aj v iných krajinách. Chceme sa tak vyhnúť chybám, ktorých sa dopustili, a proces prípravy maximálne urýchliť,“ dodal J. Oravec. Vecná predstava o založení orgánu a jeho fungovaní by mala byť pripravená ešte do konca tohto roka, v prvých mesiacoch roku 2000 by už mal byť k dispozícii návrh zákona o regulácii prirodzených monopolov a do 31. marca budúceho roku by ministerstvo chcelo celú detailnú informáciu o založení regulačného orgánu, o legislatívnych, organizačných a inštitucionálnych aspektoch predložiť na rokovanie vlády. Snahou je, aby potrebné legislatívne zmeny mohli byť schválené ešte v prvej polovici roku 2000, v druhom polroku by mohol byť nezávislý regulačný orgán založený. Nový regulačný rámec by tak mohol byť spustený od 1. januára 2001. J. Oravec tiež zdôraznil potrebu jasnej definície prirodzených monopolov, regulačný orgán nebude zasahovať do činnosti celých podnikov, ale iba do častí, ktoré majú chrakter prirodzeného monopolu.
