BRATISLAVA (SME - jo) - Novela zákona o obecnom zriadení nie je v súlade s Ústavou SR, povedal včera v rozhovore pre SME advokát E. Valko, predseda Ústavného súdu bývalej ČSFR. Novelu do parlamentu predložila vláda, ktorá zároveň žiada poslancov o jej prijatie v skrátenom legislatívnom konaní. Zákon o rokovacom poriadku NR SR povoľuje skrátené legislatívne konanie "za mimoriadnych okolností, keď môže dôjsť k ohrozeniu základných ľudských práv a slobôd alebo bezpečnosti, alebo ak hrozia štátu značné hospodárske škody". Vláda sa netají tým, že návrh predkladá v súvislosti s aprílovým referendom v Štúrove, v ktorom mestské zastupiteľstvo umožnilo obyvateľom vyjadriť sa k otázkam, ktoré v minulom roku naformulovala NR SR a petičný výbor za priamu voľbu prezidenta. Uskutočnenie referenda na celom Slovensku vláda dva razy znemožnila. "Nejaké závery z toho Štúrova urobiť treba. To Štúrovo bolo," zdôraznil v pondelok premiér Mečiar pri informovaní o vládou schválenom návrhu. Návrh zakazuje uskutočniť ľudové hlasovanie o otázkach, ktoré sa bezprostredne netýkajú záležitostí obce. Ak obec nezruší na základe protestu prokurátora "uznesenie obecného zastupiteľstva, ktoré je v rozpore so zákonom", môže sa prokurátor alebo okresný úrad obrátiť na súd s návrhom "na zrušenie nezákonného uznesenia a na uloženie pokuty". To je podľa Valka zjavne protiústavné, pretože v takomto prípade by nie súd, ale prokurátor rozhodoval, čo je v rozpore so zákonom a čo nie. Na to však prokuratúra nemá žiadne oprávnenie. Podľa Valka ústava nedáva súdom právomoc rozhodovať o uzneseniach samosprávnych orgánov. Čl. 142 ods. 1 ústavy uvádza: "Súdy rozhodujú v občianskoprávnych a trestnoprávnych veciach; súdy preskúmavajú aj zákonnosť rozhodnutí správnych orgánov." Nie o uzneseniach samosprávy, zdôraznil Valko. Dodal, že novela zákona o obecnom zriadení nemôže rozšíriť kompetencie súdu dané ústavou a konštatoval, že podľa čl. 2 ods. 2 ústavy môžu štátne orgány konať iba na základe ústavy, v jej medziach a v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanoví zákon.
Autor: SME-jo
