e a ľudí, ktorí sú dlhodobo bez práce. Kladie dôraz na rekvalifikáciu nezamestnaných a obsahuje obmedzené finančné podnety pre malé a stredné podniky. Luxemburský premiér Jean-Claude Juncker vo štvrtok znova vyzval svojich náprotivkov, aby prijali navrhnuté "hlavné smery", ktoré sú "realistickými cieľmi a metódou, ako ich dosiahnuť". Podľa hovorcov väčšiny štátov sa črtá dohoda, aj keď niektoré požiadavky bude zrejme treba zmierniť - nemecký kancelár Helmut Kohl napríklad nesúhlasí s navrhnutou podobou článku o preškoľovaní nezamestnaných, ktoré bude pre členské štáty finančne najnáročnejšie. Nemecko pred zvláštnym summitom o zamestnanosti hrozilo, že nepristúpi na nič, čo by znamenalo dodatočnú záťaž pre jeho štátny rozpočet.
"Otázka zamestnanosti je pre občanov EÚ obtiažnejšia. Musia vynaložiť úsilie na potieranie nezamestnanosti, ktorej neprijateľná úroveň predstavuje hrozbu pre súdržnosť našich spoločností," uvádza sa v úvode návrhu uznesenia. Jeho kľúčovou časťou sú "hlavné smery" pre rok 1998, ktoré členom EÚ ukladajú. aby do piatich rokov vybudovali systém, ktorý všetkým nezamestnaným mladým ľuďom pod 25 rokov umožní "nový štart" do šiestich mesiacov bez práce, a to vo forme preškolenia, výcviku, pracovnej praxe alebo zamestnania. Nezamestnaní dospelí majú dostať rovnakú možnosť, pokiaľ hľadajú prácu jeden rok. Zamestnávateľov má podľa "hlavných smerov" podnietiť k prijímaniu ľudí zníženie nákladov a odstránenie administratívnych prekážok pri zriaďovaní podnikov a najímaní nových pracovných síl. Pre tých, ktorí podnikajú na vlastnú päsť, majú byť uľahčené predpisy týkajúce sa daní a sociálneho zabezpečenia. Vzhľadom na to, že daňové zaťaženie pracovných síl (daň z príjmu fyzických osôb) stúplo od roku 1980 v EÚ z 35 na viac ako 42 percent, majú členské štáty skúmať, ako ho znížiť, a to predovšetkým pre kategórie nekvalifikovaných pracovníkov. Túto stratu by mohli kompenzovať napríklad zavedením vyššej dane z energií alebo znečisťujúcich emisií. Európska investičná banka sa včera ústami svojho guvernéra Briana Unwina formálne zaviazala poskytnúť dodatočne výhodné úvery vo výške 10 miliárd ECU (37 miliárd Sk) pre malé a stredné podniky, nové technológie a sektory a na financovanie transeurópskych dopravných sietí. Jean-Claude Juncker vo štvrtok reálne predpovedal, že summit sa môže stať "jednodňovým úspechom", po ktorom by však mohlo "nasledovať sklamanie".
