kačného trhu upravuje. Novela predpisu však vyrieši len časť požiadaviek únie.
Komisia upozornila Slovensko na nedostatky v štyroch smerniciach. Nepáči sa jej nedostatočná nezávislosť Telekomunikačného úradu, ktorý má málo kompetencií. Bruselu prekáža nejasné rozdelenie regulačných a riadiacich právomocí ministerstva dopravy, nepresne definované politické ciele v rámcovej smernici. Slovensko nedostatočne zabezpečilo aj prenositeľnosť čísla a v zákone chýba aj zákaz nevyžiadanej elektronickej reklamy, tzv. spamu.
Podľa riaditeľa odboru telekomunikácií ministerstva dopravy Milana Hermana Európska komisia Slovensku oficiálne vytkla nedostatky len v dvoch smerniciach, ktoré sa týkajú ochrany osobných údajov a prepojenia telekomunikačných sietí. "Pripomienky k nedostatočne zapracovaným smerniciam nemajú taký charakter, že by bránili vytvoreniu konkurenčného trhu ani neobmedzujú efektívnu súťaž a ochranu spotrebiteľa," povedal Herman.
Napriek tomu dva roky po páde monopolu Slovak Telecomu na telefónnu službu ovládajú 92 percent 53-miliardového telekomunikačného trhu tri firmy, dvaja mobilní operátori a Telecom. Desiatka malých operátorov, ktorá si delí zvyšok, stále upozorňuje, že hlavným problémom je Telekomunikačný úrad.
"Kompetencie, ktoré úradu poskytuje zákon o elektronických komunikáciách, nevyužíva dostatočne," myslí si predseda Asociácie telekomunikačných operátorov Vladimír Ondrovič. "Najvyšší súd už dvakrát vyhovel podaniam Slovak Telecomu, ktorými operátor blokuje rozhodnutia úradu. O tom, že verdikty vydáva vždy ten istý sudca, ani nehovoriac," tvrdí Ondrovič.
Asociácia zároveň upozorňuje, že hlavným problémom sektora je finančná závislosť Telekomunikačného úradu od Ministerstva dopravy. Ministerstvo popri tvorbe zákonov a určovania politiky zároveň spravuje akcie štátu v Slovak Telecome. Vlani na tento konflikt záujmov upozornila aj Európska únia.
Predseda úradu Milan Luknár sa bráni, že za peniaze, ktoré dostáva od ministerstva dopravy, nedokáže zabezpečiť kvalitných zamestnancov. Výsledkom sú obavy predsedu regulačnej autority pred zosobnením škody spôsobenej chybným verdiktom, ktorá sa môže vyšplhať na miliardy korún.
Brusel minulý týždeň upozornil na nedostatky v telekomunikačných zákonoch okrem Slovenska aj ďalších deväť krajín. Prvé varovanie je počiatočným krokom priestupkového konania proti členským štátom, ktoré porušujú legislatívu EÚ a môže sa skončiť až žalobou na Európskom súdnom dvore. (dc)
