BRATISLAVA - Priebežný dôchodkový fond Sociálnej poisťovne sa tento rok dostáva do hlbokej straty. Hospodárením poisťovne sa mala včera zaoberať vláda, z programu rokovania ju však ministri vypustili.
S dierou v priebežnom fonde dôchodkového zabezpečenia sa síce počítalo pri tvorbe rozpočtu Sociálnej poisťovne, no v skutočnosti bude o 4,1 miliardy vyššia. Poisťovňa odhaduje, že celoročný deficit dôchodkového fondu sa vyšplhá na 16,9 miliardy korún, teda na viac ako 7800 korún na jedeného pracujúceho.
Vytvára sa tak najväčšia diera v štátnom dôchodkovom systéme v histórii. Po iné roky chýbalo fondu dôchodkového zabezpečenia zhruba päť miliárd ročne. Sociálna poisťovňa vysvetľuje zlé tohtoročné hospodárenie nižšími príjmami z odvodov oproti pôvodnému plánu (o 2,6 mld) a vyššími výdavkami (o 1,5 mld). Len vyplatenie jednorazového príspevku dôchodcom vo výške 1000 korún znamenalo pre dôchodkový fond 1,3 miliardy navyše.
Diera v dôchodkovom fonde Sociálnej poisťovne vyplácanie dôchodkov neohrozí. "Peniaze priebežne presúvame z iných, ziskových fondov," vysvetľuje Lýdia Výborná zo Sociálnej poisťovne. "Presúvanie bude podľa zákona možné aj budúci rok," dodáva. V praxi to znamená, že odvody do priebežného dôchodkového fondu rastú na úkor odvodov do iných fondov, napríklad nemocenského.
Deficit priebežného fondu dôchodkového zabezpečenia sa bude v budúcnosti zvyšovať ďalej. Dôvodom je zreformovaný prvý pilier, ktorý od januára 2004 zaviedol do počítania novopriznávaných dôchodkov mieru zásluhovosti, a je teda štedrejší. Druhou príčinou očakávaného rastu deficitu štátneho dôchodkového systému bude odklonenie časti jeho terajších príjmov do druhého, súkromného piliera. Chýbajúce príjmy by malo nahradiť čerpanie peňazí, ktoré zostali z predaja SPP.
Nastávajúce problémové hospodárenie Sociálnej poisťovne zaťaží hospodárenie celej verejnej správy. Inštitút finančnej politiky, analytické centrum rezortu financií, vyčíslil, že ak do druhého piliera vstúpi prieskumami deklarovaný počet ľudí, deficit verejných financií sa dodatočne prehĺbi postupne o 0,4 percenta v budúcom roku až na 1,3 percenta v roku 2010. Tento vplyv na zvyšovanie celkového deficitu verejných financií by však podľa predbežných správ nemal oddialiť splnenie maastrichtských kritérií, nevyhnutných na zavedenie eura.
Hospodárenie Sociálnej poisťovne
druh fondu | pôvodný plán | aktualizované odhady |
dôchodkové poistenie | -12,8 mld | -16,9 mld |
nemocenské poistenie | 2,7 mld | 3,5 mld |
poistenie v nezamest. | 4,3 mld | 1,8 mld |
úrazové poistenie | 1,4 mld | 1,8 mld |
garančné poistenie | 0,3 mld | 0,5 mld |
rezervný fond | 7,4 mld | 6,9 mld |
správny fond | - | 0,1 mld |
spolu | 3,4 mld | -2,2 mld |
Pozn.: Číslo vyjadruje rozdiel medzi príjmami a výdavkami