Poisťovne podľa ministerstvaSú to akciové spoločnosti pod dohľadom novoutvoreného úradu. V prípade VšZP a Spoločnej poisťovne budú ich vlastníkmi príslušné ministerstvá. Privatizácia je otázkou politického rozhodnutia. Zdravotné poisťovne podnikajú na základe rovnakých pravidiel - nemôžu si vyberať poistencov, nemôžu preferovať zisk pred úhradou liečebných nákladov. Okrem ich základnej úlohy prijímať poistné platby a uhrádzať poskytovateľom zdravotnú starostlivosť môžu podnikať v oblasti distribúcie liekov a poskytovania zdravotnej starostlivosti. Poistenci môžu zmeniť poisťovňu raz za rok.
Transformačný dosah a riziká
* Poisťovne pracujú v tzv. tvrdom rozpočtovom obmedzení. Ak neuhrádzajú poskytovateľom liečebnú starostlivosť, hrozia im exekúcie a konkurz.
* To, či postupujú voči svojim klientom férovo a "netunelujú" poistné fondy, bude záležať aj na účinnej kontrole Úradu pre dohľad a najmä na zdravom konkurenčnom prostredí.
* Štát ako vlastník dvoch poisťovní bude obmedzený pri ich prípadnej sanácii.
Poisťovne podľa Slobodného fóra
Zdravotné poistenie majú zabezpečovať dva typy zdravotných poisťovní: súkromné akciové spoločnosti a verejnoprávna Národná zdravotná poisťovňa. Jej platobnú schopnosť má podopierať štát. "Štát sa podieľa na zabezpečení platobnej schopnosti verejnoprávnej zdravotnej poisťovne poskytnutím návratnej finančnej výpomoci, a to do výšky 100 percent jej platobnej neschopnosti," tak navrhuje SF. Keďže ide o verejnoprávnu poisťovňu, voľba jej správnej a dozornej rady je zverená parlamentu.
Na rozdiel od súkromných akciových spoločností-zdravotných poisťovní nebude môcť Národná poisťovňa podnikať v doplnkovom zdravotnom poistení. Dohľad nad súkromnými zdravotnými poisťovňami má vykonávať Úrad pre finančný trh. Poistenci môžu zmeniť poisťovňu dvakrát za rok.
Transformačný dosah a riziká
* Dva typy poisťovní s rôznou mierou podnikateľského rizika, kontroly a sankcií utvárajú nerovnaké podnikateľské podmienky.
* Štát môže verejnoprávnou poisťovňou ovplyvňovať celý zdravotnícky sektor, a to tak v pozitívnom, ako aj negatívnom zmysle slova.