Reforma priebežného dôchodkového systému je postavená na plnej zásluhovosti. Výška dôchodku sa odvíja od celkovej sumy zaplateného poistného. Čím viac človek odvedie do Sociálnej poisťovne, tým vyšší dôchodok by mu mala vyplácať. Dôsledkom zavedenia princípu plnej zásluhovosti je oproti starému systému väčší rozdiel medzi najvyššími a najnižšími dôchodkami. Poslanci sa ho však rozhodli zmierniť na obdobie nasledujúcich troch rokov. Podľa kuloárnych informácií treba za tým vidieť aj to, že niektorí potentáti s vysokými príjmami sa chystajú odísť do dôchodku po voľbách v roku 2006.
Zákon o sociálnom poistení v tejto súvislosti hovorí, že priemerný osobný mzdový bod v hodnote nižšej ako 1,25 sa pri výpočte dôchodku započítava v celej výške. No z hodnoty priemerného osobného mzdového bodu od 1,25 do 3 sa započítava v roku 2004 len 40 percent, v roku 2005 60 percent a v roku 2006 80 percent. Výsledkom je, že ľuďom s nadpriemernými zárobkami, ktorí odídu do dôchodku v tomto období, bude vypočítaný o niečo nižší dôchodok. Dočasná redukcia dôchodkov, založená na vysokých príjmoch, sa však bude postupne vytrácať. Zanikne v roku 2007, keď sa už naplno prejaví princíp zásluhovosti. Ľudia s nadpriemernými príjmami budú mať v reformovanom priebežnom systéme oveľa vyššie dôchodky, aké by dostávali podľa starých pravidiel.
Podobný mechanizmus akurát s opačným znamienkom platí pre ľudí s podpriemernými zárobkami. Ich dôchodky budú naopak "nadsadené". Najviac v tomto roku a najmenej v roku 2006. V tomto prípade sa totiž v roku 2004 k priemernému osobnému mzdovému bodu v hodnote nižšej ako 1 pripočíta až 60 percent z rozdielu medzi hodnotou 1 a týmto nižším priemerným osobným mzdovým bodom. V roku 2005 to bude 40 percent a v roku 2006 už len 20 percent. V roku 2007 ľudia s podpriemernými mzdami budú mať oproti starému priebežnému systému nižšie dôchodky.
Najchudobnejším dôchodcom pomôže štát
Poberateľom najnižších dôchodkov, ktorí si nebudú môcť zabezpečiť základné životné potreby, bude priznaný ochranný príspevok a prípadne ďalšie dávky. Počíta s nimi zákon o pomoci v hmotnej núdzi. Od polovice apríla je výška ochranného príspevku zvýšená z 1000 na 1500 korún mesačne. Dôchodca s nízkou penziou však sociálne dávky nedostane automaticky. Bude musieť o ne požiadať úrady a tie najskôr posúdia, či má na ne nárok najmä z hľadiska jeho celkových majetkových pomerov. Ak bude dôchodca s nízkym dôchodkom vlastniť napríklad starožitnosti, zlato, luxusnejšie auto či víkendovú chatu, zákon predpokladá, že si najskôr pomôže v hmotnej núdzi sám - predajom týchto vecí alebo ich prenájmom.
Porovnanie
Výška starobného dôchodku v roku 2004
Počet rokov poistenia získaných ku dňu vzniku nároku
POMB | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 |
0,7 | 5 654 Sk | 5 816 Sk | 5 977 Sk | 6 139 Sk | 6 300 Sk | 6 462 Sk | 6 624 Sk | 6 785 Sk |
0,8 | 5 911 Sk | 6 080 Sk | 6 249 Sk | 6 418 Sk | 6 587 Sk | 6 756 Sk | 6 925 Sk | 7 094 Sk |
1,0 | 6 425 Sk | 6 609 Sk | 6 792 Sk | 6 976 Sk | 7 160 Sk | 7 343 Sk | 7 527 Sk | 7 710 Sk |
2,0 | 9 959 Sk | 10 244 Sk | 10 528 Sk | 10 813 Sk | 11 097 Sk | 11 382 Sk | 11 667 Sk | 11 951 Sk |
3,0 | 12 529 Sk | 12 887 Sk | 13 245 Sk | 13 603 Sk | 13 961 Sk | 14 319 Sk | 14 677 Sk | 15 035 Sk |
Výška starobného dôchodku v roku 2005
(bez zohľadnenia nárastu Aktuálnej dôchodkovej hodnoty v roku 2005, ktorá je dnes 183,58 Sk.)
Počet rokov poistenia získaných ku dňu vzniku nároku
POMB | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 |
0,7 | 5 269 Sk | 5 419 Sk | 5 570 Sk | 5 720 Sk | 5 871 Sk | 6 021 Sk | 6 172 Sk | 6 322 Sk |
0,8 | 5 654 Sk | 5 816 Sk | 5 977 Sk | 6 139 Sk | 6 300 Sk | 6 462 Sk | 6 624 Sk | 6 785 Sk |
1,0 | 6 425 Sk | 6 609 Sk | 6 792 Sk | 6 976 Sk | 7 160 Sk | 7 343 Sk | 7 527 Sk | 7 710 Sk |
2,0 | 10 923 Sk | 11 235 Sk | 11 547 Sk | 11 859 Sk | 12 171 Sk | 12 483 Sk | 12 796 Sk | 13 108 Sk |
3,0 | 14 778 Sk | 15 200 Sk | 15 623 Sk | 16 045 Sk | 16 467 Sk | 16 889 Sk | 17 312 Sk | 17 734 Sk |
Tabuľky znázorňujú, ako sa po reforme budú roztvárať nožnice medzi najvyššími a najnižšími dôchodkami. Ak napríklad dôchodok človeka po 40 rokoch práce bude v tomto roku vypočítaný vo výške 6462 korún, keby odchádzal do dôchodku v roku 2005, vypočítali by mu dôchodok na úrovni len 6021 korún. Naopak človek s vypočítaným dôchodkom vo výške 14 319 korún by v roku 2005 už dostal dôchodok v sume 16 889 korún.
*POMB - Priemerný osobný mzdový bod
Zdroj: Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny