BRATISLAVA - Od nového roku by mali mať obce právomoc rozhodovať o tom, či budú vyberať niektoré miestne dane a ak áno, v akej výške. Tak to predpokladá návrh fiškálnej decentralizácie z dielne ministerstva financií, ktorý mestám a obciam presúva časť daní do vlastných príjmov. Združenie miest a obcí však upozorňuje, že práve možnosť nevyrubovať niektoré dane môžu zneužívať lokálni politici, aby si zabezpečili znovuzvolenie.
Návrh, ktorý rozširuje kompentencie obcí v správe dane z nehnuteľností a miestnych daní, im umožňuje rozhodovať ľubovolne o výške sadzieb. Kým doteraz sa obce museli pohybovať v určitom rozpätí, po novom nemá byť definované ani minimum, ani strop. To je lákadlo na uprednostnenie osobných záujmov pred verejnými. "Tým, že nie je daná ani minimálna úroveň, sa môže stať, že niektorí populistickí miestni politici nebudú vyberať žiadne dane, aby si zabezpečili podporu voličov. Tým pádom sa obec nebude rozvíjať, lebo iné možnosti príjmov tu nie sú," upozorňuje Michal Sýkora, predseda Združenia miest a obcí. "Možnosť svojvoľne narábať s daňami bola obciam ponúknutá v návrhu ministerstva, hoci o ňu nežiadali," dodal.
"Ak dokáže mesto zabezpečiť riadnu činnosť bez potreby zavedenia niektorej dane, aký máme mať dôvod nútiť ho daň zaviesť? Je skutočne paradoxné, ak predseda takej silnej záujmovej skupiny má také výrazné pochybnosti o riadnom fungovaní samosprávy," reaguje Peter Papanek, hovorca ministra financií.
Môže sa tiež stať, že v snahe zabezpečiť si príjmy, niektoré obce budú vyberať neúmerne vysoké dane. "Pri takomto systéme je predpoklad, že vzniknú medzi mestami veľké rozdiely vo výške daní," tvrdí Vladimír Bajan, podpredseda združenia. Vysokým daniam sa ľudia budú môcť brániť len ťažko. Jednou z možností je presťahovať sa. Hoci takéto vyjadrenie názoru - "hlasovanie nohami" je pomerne bežné napríklad v Amerike, v našich podmienkach je menej pravdepodobné, keďže miera mobility je u nás oveľa menšia.
Združenie miest a obcí návrhu vytýka aj to, že obecné peniaze nestačia na tie kompetencie, ktoré na obce štát presunul. "Počíta sa s tým, že objem peňazí zostane rovnaký, lenže ten nestačí už teraz. Vychádza sa z nereálneho rozpočtu z roku 2004," zdôrazňuje Sýkora. Do obecnej pokladnice by podľa neho mala smerovať aj časť dane z podnikania.
O akých dania budú obce rozhodovať:
- Z nehnuteľností
- daň z bytov, zo stavieb a pozemkov
- miestnych daniach
(rozhodujú nielen o výške, ale aj o tom, či ich budú vyberať, alebo nie):
- daň za zviera
- daň za nevýherné hracie automaty
- daň za predajné automaty
- daň za pobyt
- daň za komunálny odpad
