Štát vlani vybral na spotrebných daniach 38,05 miliardy korún. Odhady ministerstva financií pritom hovorili o sume 38,2 miliardy, celková odchýlka od skutočnosti tak bola 0,4 percenta. „Je to veľmi slušná presnosť. Bolo rozumné kryť výpadok dane z pridanej hodnoty čiastočne aj spotrebnými daňami, ktorých výber sa dobre odhaduje," hodnotí analytik Slovenskej sporiteľne Juraj Kotian. Ekonómom na ministerstve nezazlieva ani pomerne zlý odhad výberu spotrebnej dane z tabaku. „Výpočet výberu tejto dane je vždy komplikovaný, pretože sa veľmi ťažko odhaduje vplyv čierneho trhu s pašovanými cigaretami," vysvetľuje.
Hlavný analytik rezortu financií Ľudovít Ódor okrem čierneho trhu pripisuje nižší ako očakávaný výber tabakovej dane aj efektu predzásobenia. Ľudia aj obchodníci sa totiž môžu ešte pri nižšej dani predzásobiť fajčivom na dlhé mesiace dopredu. O silnom predzásobení svedčia aj čísla z Daňového riaditeľstva SR. Ešte v máji štát na tejto dani vybral 464 miliónov Sk, pričom vývoj od začiatku roka bol podobný ako v roku 2002. V júni a júli však prišiel prudký nárast výberu - v každom mesiaci štát na dani vybral takmer 1,2 miliardy korún, čo predstavuje dvojnásobok oproti priemernému mesiacu. V auguste potom opäť došlo k útlmu a do konca roka štát vybral menej ako za posledných päť mesiacov roka 2002.
Podľa odhadu obchodníkov až 15 percent cigaretového trhu tvorí pašovaný dovoz. Načierno sa cigarety vozia najmä z Ukrajiny a podľa odhadov odtiaľ pochádza každá druhá škatuľka predaná na východnom Slovensku.
Ódor z ministerstva financií neočakáva, že ďalšie zvyšovanie dane o korunu na škatuľku, ktoré sa plánuje od mája, spôsobí podobný výrazný rozdiel medzi očakávaným a skutočným napĺňaním štátnych príjmov. „Je to len jedna koruna a navyše sa znížila daň z pridanej hodnoty z 20 na 19 percent, čo pri 60-korunovej škatuľke robí 50 halierov," vysvetľuje.
Pri ostatných spotrebných daniach (z pohonných látok, liehu, piva a vína) štát vybral viac, ako sa predpokladalo. „Ukazuje sa, že ministerstvo je pri svojich odhadoch pomerne konzervatívne. Je to určite rozumnejší prístup, ako keby umelo nadhodnocovali svoje očakávania," tvrdí analytik sporiteľne.
Najviac sa ministerstvo pomýlilo pri odhade dane z minerálnych olejov, kde skutočnosť prevýšila plán takmer o tristo miliónov. „Čiastočne tomu pomohla aj silná koruna. Očakávali sme, že zvýšenie dane zníži spotrebu pohonných látok, ale posilňovanie meny pomohlo tento cenový nárast a tým aj pokles dopytu stlmiť," tvrdí Ódor.
Takmer 16-miliardový výpadok dane z pridanej hodnoty štát okrem spotrebných daní zaplátal aj príjmami z privatizácie. Celkový schodok rozpočtu sa tak podarilo dodržať.
Výber spotrebných daní v roku 2003
očakávanie | skutočnosť | rozdiel | odchýlka | |
Minerálne oleje | 25 500 | 25 798 | 298 | 1,2 % |
Lieh | 3 200 | 3 387 | 187 | 5,8 % |
Pivo | 1 500 | 1 565 | 65 | 4,3 % |
Víno | 100 | 123 | 23 | 23,0 % |
Tabak | 7 900 | 7 175 | -725 | -9,2 % |
Spolu | 38 200 | 38 047 | -153 | -0,4 % |
Sumy sú v miliónoch Sk
Zdroj: MF SR