V skutočnosti mala nová ústava slúžiť dvom základným cieľom. Po prvé: poskytnúť viac moci väčším štátom, aby mali prevahu nad malými, a po druhé, zredukovať počet oblastí, v ktorých by národné štáty mohli uplatniť svoje veto. Moc pre veľké štáty bolo vždy prioritou Francúzska a Nemecka.

Ak teraz vychádza najavo, že je možné rozšíriť EÚ bez toho, aby sme museli mať európsku ústavu, potom je jasné, že únia neprestane fungovať.