Kompetenčný zákon zahŕňa novelizáciu 21 iných zákonov, pričom často obsahuje len drobnú zmenu textu, čo je značne neprehľadné. Zo samotného kompetenčného zákona nie je hneď zrejmé, čo sa vlastne mení a aký praktický dosah to má na činnosť v tom-ktorom rezorte.
Ako príklad možno uviesť článok XIII bod 2 kompetenčného zákona. Znie:
„Zákon Národnej rady SR č. 279/1993 Z. z. o školských zariadeniach v znení zákona Národnej rady SR č. 222/1996 Z. z., zákona č. 230/2000 Z. z. a zákona č. 202/2001 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
V § 2 sa za odsek 2 vkladá nový odsek, ktorý znie:
(3) Obec zriaďuje školské zariadenia uvedené v § 5, § 6, § 27 a § 32 a samosprávny kraj zriaďuje školské zariadenia uvedené v § 7, § 8, § 26 až 28, § 31 až 38, § 40.
Doterajšie odseky 3 až 6 sa označujú ako odseky 4 až 7.“
Spomínané paragrafy v samotnom kompetenčnom zákone objasnené nie sú, na to, aby poslanec vedel, o čom hlasuje, by musel podrobne poznať 21 zákonov. K neprehľadnosti prispievajú pozmeňovacie návrhy, ktoré poopravujú už aj tak ťažko sledovateľné zmeny.
Iba malú časť poslancov tvoria právnici. Zodpovedný postoj pri hlasovaní o pozmeňujúcich návrhoch však musia zaujať v priebehu pár hodín.
(kr)