foto
BRATISLAVA – Ministerstvo financií chce skomplikovať podvody s daňou z pridanej hodnoty a všetkým poctivým podnikateľom – platiteľom DPH zjednodušiť život. Pripravilo sériu noviel, z ktorých prvá platí od júla tohto roka a posledná začne vstupom Slovenska do Európskej únie.
Pôvodný zákon o DPH, ktorý vypracovalo ministerstvo financií počas Mečiarovej vlády, umožňoval rozsiahle podvody s vracaním DPH od štátu a bežných podnikateľov nútilo úverovať štát, ktorý zdržiaval vratky DPH.
Prvýkrát sa pokúsilo ministerstvo napraviť starý zákon vlani a pripravilo novelu, ktorá začala platiť v roku 2003. Noví ľudia na ministerstve dnes tento pokus hodnotia ako neúspešný a to, že ho podnikatelia kritizujú, považujú za opodstatnené. „Snahou bolo obmedziť daňové úniky, ktoré sa realizujú formou nárokovania si nadmerného odpočtu DPH pri fiktívnom vývoze. Tento cieľ sa však ani nemohlo podariť naplniť, pretože existovali výnimky, a to práve pre exportérov. Takýto typ podvodov bol naďalej možný a ďalej existoval nárok na vrátenie odpočtu hneď,“ hovorí riaditeľ daňovej sekcie na ministerstve Branislav Ďurajka.
Naopak, zákon narazil na tvrdú kritiku podnikateľov. „Malí podnikatelia v podstate úverovali štát – DPH odviedli, ale nárok na vrátenie mali až oveľa neskôr,“ upozornil Robert Kičina z Podnikateľskej aliancie Slovenska. Štát mohol päť rokov čakať, či si podnikateľ neodráta nárokovanú sumu z inej svojej daňovej povinnosti. Po piatich rokoch nárok podnikateľovi prepadol. Spôsobovalo to problémy napríklad poľnohospodárom, ktorí v inej časti roka nakupujú a v inej predávajú, majú teda aj rozdielne časové nároky a povinnosti voči štátnemu rozpočtu.
Druhý pokus o nápravu mal tiež podobu novely. Tá začala platiť v júli tohto roka a päťročné obdobie skrátila na šesť mesiacov. Po ich uplynutí štát DPH podnikom vráti. Už v januári 2004 však začne platiť ďalšia novela. Tá systém vratiek prispôsobí právu Európskej únie. Podniky už nebudú musieť čakať na peniaze šesť mesiacov. Ak si neodpočítajú nárok na vrátenie peňazí z inej svoje daňovej povinnosti do jedného mesiaca, štát im DPH vráti.
Posledná predpokladaná zmena sa udeje so vstupom Slovenska do Európskej únie. Od mája 2004 sa má znížiť hranica pre povinnú registráciu podnikateľov. Namiesto obratu tri milióny korún ročne bude stačiť približne polovica.
JURAJ JAVORSKÝ
