Parlament schválil balík noviel stavebnej legislatívy. Návrh Sme rodina je sporný a kritizovaný

Poslanci schválili rozsiahly balík noviel stavebnej legislatívy. Sporný a kritizovaný poslanecký návrh Sme rodina upravuje takmer šesťdesiat zákonov, vrátane tých o územnom plánovaní a výstavbe, ktoré budú účinné od 1. apríla 2024.

Rozsiahle zmeny mnohých zákonov v súvislosti s reformou stavebnej legislatívy majú zosúladiť osobitné právne predpisy so schválenými zákonmi o územnom plánovaní a výstavbe. Zároveň by mali odstrániť prekážky fungovania novej stavebnej legislatívy v osobitnej právnej úprave a reflektovať zmeny v procesoch územného konania a výstavby.

Novely predložili poslanci Miloš Svrček, Jaroslav Karahuta a Jozef Lukáč. Účinnosť nadobudnú 1. septembra 2023 vo vzťahu k niektorým zmenám v zákone o hlavnom meste SR Bratislave a od 1. apríla 2024 v ostatných častiach.

Vznik nového úradu

Pôsobnosť ministerstva dopravy ako špeciálneho stavebného úradu pre diaľnice a stavby dráh a ich súčastí, okrem mestských dráh, prejde od apríla budúceho roka na Úrad pre územné plánovanie a výstavbu.

Ten už začiatkom tohto roka prevzal z rezortu dopravy kompetencie v územnom plánovaní, výstavbe a vyvlastňovaní. Časť právomocí odovzdá novému stavebnému úradu aj Dopravný úrad ako špeciálny stavebný úrad pre stavby v územných obvodoch letísk a leteckých pozemných zariadení.

Súvisiaci článok Súvisiaci článok Holý: Že budú nájomné byty aj pre bohatých? Niekto má hypotéku, iný chce dovolenky Čítajte 

Križovanie železničných tratí s cestami má byť pre traťovú rýchlosť od 161 kilometrov za hodinu ako mimoúrovňové, v prípade rýchlosti od 121 do 160 kilometrov mimo úrovne koľaje. Pri modernizácii železničných tratí pre rýchlosť od 121 kilometrov alebo pri obnove tratí križujúcich ciest úrovňové križovanie zvyčajne prerobia na mimoúrovňové alebo ho zrušia.

„Schválenie zákona o územnom plánovaní a zákona o výstavbe vytvorilo stav, kedy osobitné predpisy dotýkajúce sa činností územného plánovania a výstavby obsahujú právnu úpravu zodpovedajúcu úprave dnes ešte účinného zákona, ktorá vo veľkej miere nie je kompatibilná s právnou úpravou po reforme stavebnej legislatívy," zdôvodnili predkladatelia.

Nejde podľa nich len o nesúlad formálny, ktorý by bolo možné preklenúť výkladom, ale o komplexné procesné zmeny, nové inštitúty a odlišný spôsob povoľovania stavieb, ktoré je nevyhnutné reflektovať aj v osobitných predpisoch, aby s účinnosťou novej stavebnej legislatívy od 1. apríla 2024 bolo vzájomné pôsobenie týchto právnych regulácií možné, bezproblémové a dávalo adresátom práva jasnú odpoveď na ich právnu situáciu.

Reakcia Via Iuris

Občianske združenie Via Iuris už skôr vyzvalo poslankyne a poslancov, aby odmietli novely zákonov predstavujúcich najväčšiu zmenu v povoľovaní veľkých stavieb za posledné dekády s významným dopadom na životné prostredie. Organizácia informovala, že ide o návrhy od podpredsedu vlády Štefana Holého zo Sme rodina, ktoré v parlamente predložili jeho stranícki kolegovia.

Via Iuris považuje tieto návrhy za poburujúce a žiadala ich stiahnutie. Podľa organizácie je šokujúce, že cez poslanecké návrhy sa riešia také zásadné procesy, ako je reforma a úplne nový dizajn povoľovacích procesov veľkých environmentálne náročných projektov a s tým súvisiace významné zmeny v kompetenciách štátnej správy bez odbornej diskusie a verejného pripomienkovania.

Via Iuris tvrdí, že Sme rodina sa opäť snaží oslabiť práva verejnosti a celé to zakrýva magickou formulkou „zefektívnenie povoľovacích procesov“. Podľa navrhnutých povoľovacích procesov pretláčajú rýchlosť výstavby na úkor ochrany životného prostredia a práv verejnosti. (SITA)