ch licencií. Ide o druh licencií, ktoré nemusí žiadateľ získať, ani ak splní všetky požadované podmienky. Asi dokonalým príkladom takejto licencie je povolenie na vývoz vojenského materiálu, ktoré vydáva ministerstvo hospodárstva. Tu môže komisia udelenie licencie prehodnotiť, ak by obchod mohol priniesť diplomatické problémy. Nenárokové licencie však udeľujú aj rezorty školstva a vnútra.
Zmeny v udeľovaní týchto licencií priniesol už návrh štátnej politiky pri udeľovaní licencií. Predložil ho Ivan Mikloš a vláda ho schválila v júni tohto roku. Po novom má o nenárokových licenciách rozhodovať najmenej trojčlenná komisia. Ak žiadateľ splní formálne podmienky, ako aj špecifické kritériá, je udelenie licencie na subjektívnom posúdení komisie. „Ten spôsob je v každom prípade lepší, ako bol predchádzajúci. Hlavne zpohľadu, ako sa ním môže eliminovať korupcia,“ povedal Nemcsics. Ešte spravodlivejšie by však podľa neho, súdiac aj zo skúsenosti v iných krajinách, bolo udeľovanie licencií formou aukcií. „Tým by sa eliminovalo riziko korupcie v maximálnej možnej miere,“ dokončil.
Podľa prezidentky Transparency International Slovensko Emílie Sičákovej by aukcie mohli riziko korupcie pri udeľovaní licencií znížiť. Aukcia je forma súťaže, kde hrá hlavnú rolu ponúkaná cena. Ako povedala, najviac transparentnou formou verejného obstarávania je otvorená verejná súťaž s jasnými kritériami. To by podľa Sičákovej malo platiť nielen vtedy, keď štát niečo nakupuje, ale aj vtedy, keď niečo prideľuje. „Teda aj keď prideľuje licencie. Podmienkou však v každom prípade musí byť, aby boli jasne definované kritériá, aby to bolo plne kontrolovateľné a nedošlo ku konfliktu záujmov,“ uzavrela.
TOMÁŠ KURTANSKÝ
Aké licencie štát udeľuje
* nárokové - podmienky udelenia sú vopred presne stanovené a po ich splnení ich získa každý žiadateľ
* nárokové s množstvovým obmedzením - môžu byž obmedzené vývoznými kvótami alebo veľkosťou trhu; udeľujú sa formou aukcie
* nenárokové - ich udelenie musí byť v súlade so štátnymi záujmami SR alebo záväzkami z medzinárodných zmlúv
Zdroj: Návrh štátnej politiky v oblasti udeľovania licencií v pôsobnosti ústredných orgánov štátnej správy - nové znenie
