BRATISLAVA – Hoci vláda rozhodla o zmenách na ministerstvách a v ústredných orgánoch štátnej správy, niektorých úradníkov to nezaujíma. Záväzné odporúčania vlády sa chystá splniť asi 25 percent orgánov. Väčšina z nich rozhodnutia vlády ignoruje, niektoré otvorene oznámili, že ich neprijmú.
Štúdiu známu ako Audit ústredných orgánov štátnej správy vypracovala v prvom polroku medzinárodná skupina nezávislých odborníkov. Výsledkom ich práce bolo niekoľko desiatok odporúčaní, ktoré po zavedení do praxe mali urobiť centrálnu štátnu správu výkonnejšou, prehľadnejšou, menej korumpovateľnou a približne o tri miliardy lacnejšou. Takmer všetky odporúčania v nezmenenej forme vláda uložila ministrom ako úlohy. Kým rozpracovanie rozhodnutí vlády, ktoré priamo vedú k systémovým zmenám, sa hodnotí priaznivo, ostatné úlohy sa prevažne neplnia.
Audit ponúkol aj dva typy odporúčaní – záväzné a nezáväzné. Ako záväzné sa označili tie, ktoré je nevyhnutné splniť, aby mohli prebehnúť systémové zmeny a vláda ich splnením poverila zodpovedných úradníkov. O osude nezáväzných mali rozhodnúť ministri a vedúci jednotlivých orgánov.
Audit nariadil ministerstvám a ústredným orgánom, aby predložili správu, ako plnia vládou zadané úlohy. K 6. decembru správy vyhodnotili. V súhrnnej správe sa hovorí, že na splnenie záväzných odporúčaní, ktoré vyžadovali jednoduchý zásah do organizačných štruktúr a presun kapacít, „sa pripravuje len necelých 25 percent ústredných orgánov“. Záväzné odporúčania auditu sa do návrhov konkrétnych opatrení premietli len v necelej tretine orgánov. Zo 100 odporúčaní, ktoré majú nezáväzný charakter, akceptovali ministerstvá len 35.
Ministerstvá záväzné odporúčania vlády väčšinou ignorujú. Medzi ignorantmi sa pri jednotlivých typoch úloh najčastejšie vyskytujú ministerstvá školstva, hospodárstva, kultúry a zdravotníctva. Ministerstvo pôdohospodárstva dokonca jednoducho oznámilo, že neakceptuje vládou schválené záväzné odporúčanie na presun odboru privatizácie a likvidácie na ministerstvo privatizácie.
Podľa našich informácií nikto zo zodpovedných úradníkov doteraz nepocítil disciplinárny postih.
PETER KUNDER
