Prvýkrát sa stal premiérom v roku 1994, keď založil svoju stranu Forza Italia a ešte v tom istom roku s ňou vyhral voľby. Vtedy vládla Európe garnitúra lídrov, ktorí sa už dávno rozlúčili s aktívnou politikou.
Analytici upozorňujú, že Berlusconi bude teraz pod veľkým tlakom, lebo krajina sa potrebuje rýchlo dostať z ekonomickej stagnácie.
V zahraničnej politike sa očakáva väčší príklon k Spojeným štátom, pozorovatelia predpokladajú, že s Merkelovou a Sarkozym si Berlusconi nesadne.