Nedeľa, 20. október, 2019 | Meniny má Vendelín
ČÍSLA ZO ŠTATISTICKÉHO ÚRADU POTVRDZUJÚ, ŽE ZÁKONNÍK PRÁCE Z POČTU ŽIVNOSTNÍKOV NEUBRAL

Živnostníkov po zákone neubúda

Ak sú v praxi situácie, že niektoré firmy nútia ľudí pracovať na živnosť, mali by to odhaliť kontrolné orgány štátu. Rozhodnutia súdov, ktoré by ponúkli praxi príklad, však podľa právnikov stále chýbajú.

Vláda chcela novelou zákonníka zabrániť tomu, aby sa niektoré práce vykonávali na živnosť. Štatistické údaje o počte živnostníkov a zamestnancov tomu nenasvedčujú.Vláda chcela novelou zákonníka zabrániť tomu, aby sa niektoré práce vykonávali na živnosť. Štatistické údaje o počte živnostníkov a zamestnancov tomu nenasvedčujú.(Zdroj: ILUSTRAČNÉ SME– JÁN KROŠLÁK)

BRATISLAVA. Čísla o počte živnostníkov nepotvrdzujú, že by sa novelou Zákonníka práce podarilo znížiť počet živností z donútenia. „Mesiace sme debatovali o tom, ako odstrániť fenomén živnostníkov z donútenia. Zo štatistických údajov sa veru nezdá, že sú ľudia menej 'nútení' byť na živnosti,“ napísal nedávno v denníku SME Eugen Jurzyca z INEKO.

Zabrániť tomu mala definícia závislej práce, ktorá mala povedať, kto môže byť živnostníkom a kto musí byť zamestnancom. „Už by sa nemalo do budúcnosti stať, že sa niektoré práce, ako je napríklad práca predavačky, budú vykonávať na základe živnostenského oprávnenia,“ povedal premiér Robert Fico po schválení Zákonníka práce.

Z údajov Štatistického úradu však vyplýva, že v druhom štvrťroku 2007, teda tesne pred účinnosťou zákona, bol podiel živnostníkov na celkovom počte pracujúcich necelých 13 percent. V treťom a vo štvrtom štvrťroku sa zvýšil na 15 percent. Podiel zamestnancov na celkovom počte pracujúcich bol v tomto období stabilný a dosahoval 87 percent.

Šéf odboru živnostenského podnikania rezortu vnútra Ján Dutko potvrdil, že vo svojich štatistikách nezaznamenali nijaký zásadný pohyb v počte živnostníkov po tom, čo začala platiť novela zákonníka. „Zachytili sme skôr drobný nárast počtu živnostníkov. Vysvetľujeme si to vznikom jednotných kontaktných miest,“ povedal Dutko.

Medziročné prírastky počtu živnostníkov dosahujú osem až desať percent. Dutko však pripomenul, že ak sa niekto rozhodne zrušiť živnosť, neskúmajú, aký mal na to dôvod.

Problémom je vraj definícia

Hovorca Konfederácie odborových zväzov Ľubomír Čierny pripustil, že prax po novele zákonníka nesplnila ich očakávania. Odborári si podľa neho nemysleli, že tí, čo už sú na živnosti, prejdú do zamestnaneckého pomeru. „Skôr sme chceli zvrátiť vývoj. Máme však signály z praxe, podľa ktorých to nezabralo tak, ako sme si predstavovali.“

Hovorca odborárov vidí problém v definícii závislej práce, ktorá nie je taká jednoznačná. „Závislá práca má veľa znakov a je príliš široko koncipovaná,“ povedal Čierny.

Ministerstvo práce však tvrdí, že pri výklade pojmu závislá práca treba vychádzať „z logického, systematického, historického a účelového výkladu zákona a nielen z gramatického výkladu zákona.“

S názorom ministerstva súhlasí aj poslankyňa za SDKÚ Lucia Žitňanská. Pripustila, že v praxi sú situácie, keď by sa niektoré činnosti nemali vykonávať na živnosť. No je to úloha najmä kontrol­ných orgánov, v tomto prípade inšpektorátov práce.

Myslí si to aj generálna sekretárka Slovenského živnostenského zväzu Viola Kromerová. „Našimi členmi sú praví živnostníci. O živnostiach z donútenia nemáme nijaké informácie,“ povedala.

Žitňanská pripomína, že žiadny pojem, teda ani závislá činnosť, sa nedá definovať do detailov. „No kým kontrolné orgány nezačnú konať, judikatúra sa nedostane na súd.“ Rozhodnutia súdov ku konkrétnym prípadom, keď ľudia pracujú vo firmách na živnosť neoprávnene, zatiaľ chýbajú.

„Nie je problém, ako zadefinujeme závislú prácu. Prax ukazuje, aké je nezmyselné, že sa o to snažíme,“ povedal advokát Ernest Valko.

Aj ministerstvo práce potvrdilo, že ak inšpektoráty práce zistia porušenia povinností, sú oprávnené voči zamestnávateľovi vyvodiť postih.

Živnosť zatraktívňujú aj vysoké odvody

Akékoľvek pokusy administratívne zadefinovať závislú prácu a tým obmedziť obchádzanie pracovného práva cez živnosti nebudú podľa Žitňanskej úspešné, kým bude živnosť atraktívnejšia pre obe strany. Teda pre zamestnávateľov aj pracovníkov.

Na vysoké odvodové zaťaženie sa odvolávajú aj zamestnávatelia. „Podľa Svetovej banky patrí Slovensko medzi desať krajín spomedzi 178 štátov s najvyšším daňovým a odvodovým zaťažením práce,“ povedal tajomník Republikovej únie zamestnávateľov Martin Hošták. Okrem toho má živnostník možnosť pracovať pre viacerých zamestnávateľov.

Závislá práca

Za závislú prácu, ktorá je vykonávaná vo vzťahu nadriadenosti zamestnávateľa a podriadenosti zamestnanca, sa považuje výlučne osobný výkon práce zamestnanca pre zamestnávateľa, podľa pokynov zamestnávateľa, v jeho mene, za mzdu alebo odmenu, v pracovnom čase, na náklady zamestnávateľa, jeho výrobnými prostriedkami a na zodpovednosť zamestnávateľa a ide o výkon práce, ktorá pozostáva prevažne z opakovania určených činností.

Zdroj: Zákonník práce

Najčítanejšie na SME

Inzercia - Tlačové správy

  1. Bývať v novom sa dá aj bez hypotéky (a založenia nehnuteľnosti)
  2. Karibik: Dokonalý oddych v špičkových hoteloch
  3. IBA DNES: Získajte plný prístup na SME.sk na 30 dní zadarmo
  4. Ojazdené pneumatiky odovzdajte, šetríte tak životné prostredie
  5. Lidl je odteraz všade! Vitajte v Lidl e-shope
  6. Výskumný park v Rakúsku zistil, ako sa býva najzdravšie
  7. Limitovaná ponuka: balík SME.sk + DIGI GO so zľavou až 52 %
  8. Nestarnú, ale dozrievajú
  9. Rýchlejšie doma. Už čoskoro.
  10. Zanzibar: Čo treba vidieť v africkom raji
  1. Pripojte sa na nový internet už aj v oblasti Gemera a Novohradu
  2. Na Kysuciach budete môcť surfovať na internete rýchlejšie
  3. Na Orave dobre aj s novým optickým internetom
  4. Aj do Liptovského Mikuláša dorazí nová optická sieť
  5. Najnovšia ponuka optického internetu na Spiši
  6. V oblasti Prešova budete môcť využiť nový optický internet
  7. V okolí Levíc budete mať možnosť využiť nový, rýchly internet
  8. Moderný a spoľahlivý internet aj na Hornom Zemplíne
  9. Surfujte na novej optickej sieti aj na Dolnom Zemplíne
  10. Už aj v Košiciach sa pripojíte do modernej optickej siete
  1. IBA DNES: Získajte plný prístup na SME.sk na 30 dní zadarmo 15 975
  2. Výskumný park v Rakúsku zistil, ako sa býva najzdravšie 15 262
  3. Lidl je odteraz všade! Vitajte v Lidl e-shope 14 558
  4. Bývať v novom sa dá aj bez hypotéky (a založenia nehnuteľnosti) 8 693
  5. Limitovaná ponuka: balík SME.sk + DIGI GO so zľavou až 52 % 8 091
  6. Vysokoškoláci zarobia už o 587 eur viac ako stredoškoláci 7 939
  7. Karibik: Dokonalý oddych v špičkových hoteloch 7 496
  8. 5 rád Ľudmily Kolesárovej, ako napísať projekt a získať grant 7 445
  9. Čo na aute vymyslela žena a čo výrobca telefónov? 7 194
  10. Zanzibar: Čo treba vidieť v africkom raji 6 406