BRATISLAVA. Ak si sporíte na dôchodok v druhom pilieri, budete mať pol roka, aby ste sa rozhodli, či v ňom chcete ostať aj naďalej. Pre mladých už nebude dôchodkové sporenie povinné.
Vyplýva to z nových dôchodkových zákonov z dielne ministerky práce Viery Tomanovej zo Smeru, ktoré včera schválil parlament. Štát bude aj od januára platiť do druhého piliera odvody za matky na materskej a iných svojich poistencov, okrem invalidov.
Pre zmätočné hlasovanie sa novelou zákonao sociálnom poistení bude parlament zrejme musieť zaoberať znovu.
VIDEO: Atmosféra v parlamente
KAMERA: Eugen Korda
Chaos, ktorý vznikol v parlamente pri hlasovaní o novele zákona o sociálnom poistení, môže byť dôvodom, prečo zákon prezident poslancom napokon vráti. Myslí si to opozícia, poslanci z HZDS a SNS i odborník na právo. Chybu priznáva aj ministerka práce Viera Tomanová.
Poslankyňa za Smer Jana Vaľová, ktorá uvádzala hlasovanie, totiž nezvládla situáciu a poslanci na jej pokyn schválili dva rôzne pozmeňujúce návrhy týkajúce sa tej istej veci.
VIDEO: Vaľová vinu prikladá opozícii
KAMERA: Miroslav Kern
Podľa pozmeňovacieho návrhu poslankyne Ivety Radičovej z SDKÚ nemôže už nikto vstúpiť do druhého piliera, ak to nestihol do 30. júna 2006. Poslanci však zároveň podporili návrh, aby sa občanom starajúcim sa o dlhodobo choré deti alebo opatrovníkom dodatočný vstup umožnil.
Právnik radí vrátiť
„Legislatívne pravidlá vôbec nerátajú s tým, že by sa dvakrát hlasovalo o tej istej veci a dvakrát sa rozhodlo opačne,“ povedal Jozef Vozár z Ústavu štátu a práva SAV.
Myslí si, že chybu môže opraviť iba parlament, a to vtedy, ak mu zákon vráti prezident. Ak by poslanci zákon nezmenili, mohlo by ísť o rozpor s ústavou, keďže schválené znenie vytvára právnu neistotu. Nie je jasné, čo platí, povedal.
Keby prezident zákon vrátil, jeho prijatie by to len spomalilo. Ak by mal Ivan Gašparovič konkrétne výhrady, parlament by nesmel zákon meniť nad ich rámec.
„Určite to bolo zmätočné hlasovanie, pretože o merite veci sme rozhodli v spoločnej správe, kde sme hlasovali za dobrovoľný vstup i výstup a o dalšom pozmeňujúcom návrhu sa už nemalo nechať hlasovať. Zrejme to bude musieť pán prezident vrátiť,“ povedala poslankyňa za SNS Milada Belásová.
Rovnaký názor má aj poslanec SNS Jozef Halecký. „Osobne očakávam, že sa to asi pre niektoré hlasovania vráti späť.“
Verí však, že koalícia zákon prijme v rovnakom znení. Domnieva sa, že to neposunie ani jeho účinnosť, ktorá sa má začať v januári.
Tomanová: Nejde o život
Chybu priznáva aj sama Tomanová. „Ľudský faktor pôsobí vždy a všade a má právo aj zlyhať a stalo sa to v jednom prípade.“
Napriek tomu vraj neočakáva, že zákon bude prezident musieť vetovať, aj keď priznáva, že nie je kompetentná vyjadriť sa k právnym otázkam. „Nejde o život sporiteľov,“ povedala o chybe.
Vaľová, ktorá zmätok spôsobila, tvrdí, že ju k nemu donútila opozícia. „Opoziční poslanci pravidelne znervózňujú spravodajcu. Pri takomto hluku a strese sa, samozrejme, takáto chyba môže stať.“
Podpredsedníčka SDKÚ Iveta Radičová okrem zmätočnosti zákonu vytýka, že je protiústavný a predpokladá, že ho opozícia napadne na Ústavnom súde. Za protiústavné pokladá predĺženie minimálneho času sporenia v druhom pilieri i to, že zákon núti invalidov, aby z neho vystúpili.
Mečiar a Slota chýbali
Na hlasovaní sa nezúčastnil predseda HZDS Vladimír Mečiar ani šéf SNS Ján Slota.
Mečiar pôvodne návrh kritizoval a dokonca sa ho pokúsil s pomocou opozície odložiť na ďalšiu schôdzu. Výhrady k nemu mal pôvodne aj Slota, čo Smer donútilo k niektorým ústupkom.
Čo schválil parlament
Prvý pilier
Strop vymeriavacieho základu pre sociálne odvody sa zvýši z troj na štvornásobok priemernej mzdy. Vyššie odvody sa poistencom nebudú zaratávať do výpočtu penzie.
Predčasný dôchodca môže popri poberaní predčasného dôchodku zarábať. O predčasný dôchodok môže požiadať najviac dva roky pred dovŕšením dôchodkového veku.
Neprešiel návrh sprísniť podmienky nároku na vdovský a vdovecký dôchodok.
Interní doktorandi nebudú v postavení zamestnanca.
Znova sa zavádza generálny pardon pre neplatičov odvodov do Sociálnej poisťovne.
Dobrovoľne nemocensky poisteným osobám vznikne nárok na nemocenskú vždy, ak boli predtým aspoň 270 dní poistení, povinne či dobrovoľne.
Nárok na materskú vznikne, ak matka bola aspoň 270 dní pred pôrodom nemocensky poistená povinne či dobrovoľne.
Mení sa spôsob výpočtu invalidných dôchodkov.
Pracujúci dôchodcovia si budú platiť nemocenské.
Druhý pilier
Sporitelia sa do 30. júna 2008 budú môcť rozhodnúť, či zostanú v druhom pilieri.
Mladí ľudia, ktorí začnú prvýkrát platiť odvody po 30. júni 2008, budú mať pol roka na rozhodnutie, či do 2. piliera vstúpia.
Štát bude naďalej platiť odvody do druhého piliera za matky a otcov na rodičovskej dovolenke, pestúnov a osoby starajúce sa o dlhodobo choré deti, no už nie za invalidov.
Povinný čas sporenia sa zvýši z 10 na 15 rokov.
PARADOX
Poslanci schválili pozmeňovací návrh poslankyne Radičovej (SDKÚ), podľa ktorého sa občanom neumožní vstúpiť do druhého piliera, ak to nestihli do 30. júna 2006.
Zároveň však schválili návrh, aby občania starajúci sa o dlhodobo choré deti alebo opatrovníci mohli rozhodnúť, či do druhého piliera vstúpia. Podľa jedného paragrafu si teda budú môcť začať sporiť na dôchodok, kým druhý to vylučuje.
Stĺpček Ivana Štulajtera
Také oné
Prečo štát nebude platiť príspevky do druhého piliera za invalidov, ale za rodičov na materskej dovolenke áno, je jedna zo záhad čerstvo schválenej novely dôchodkových zákonov.
Rovnako záhadou zostane, ako sa koaličným poslancom podarilo v jednom paragrafe schváliť, že špeciálne opatrovníci si môžu ešte začať sporiť na dôchodok, ale v inom paragrafe takúto možnosť vzali každému.
Zostaňme teda pri tom, že celé je to tristný zmätok. A tristný preto, že tu ide o dôchodky, o rovnoprávnosť, o právne istoty.
Záhadné, samozrejme, nie je, že pre mladých ľudí dôchodkové sporenie už nemá byť povinné, že sa druhý pilier otvára na pol roka a že sa povinný čas sporenia predlžuje z desiatich na pätnásť rokov. Vysvetlenie je prosté: dôchodké sporenie jednoducho Smer nechce a HZDS a SNS mu pri týchto právnych manévroch miništruje.
Takže tu máme celkom novú realitu, nové pravidlá počas hry. Takéto oné sa zvykne končiť pred sudcami.
Autor: of
