BRATISLAVA. Ak vláda umožní sporiteľom, aby mohli vystúpiť z druhého piliera aj s peniazmi, ktoré si tam našetrili, a väčšina z nich by to využila, môže to podľa niektorých odborníkov ohroziť zavedenie eura v januári 2009. Neoficiálne odhady niektorých dôchodkových správcovských spoločností hovoria, že tento návrh ministerky Viery Tomanovej by z druhého piliera odlákal viac ako polovicu sporiteľov. Návrh obsahuje novela zákona o druhom pilieri, ktorý ministerka minulý týždeň poslala rezortom na pripomienky.
Miliardy navyše pre ekonomiku
V prípade masového odchodu by z druhého piliera mohlo odísť aj vyše 20 miliárd korún dôchodkových úspor, teda polovica z peňazí, ktoré tam v súčasnosti sú. Do ekonomiky by sa tak po zdanení dostalo vyše 16 miliárd korún. V prípade, že by väčšinu peňazí použili ľudia na spotrebu, inflácia by podľa hlavného ekonóma Slovenskej sporiteľne Kotiana stúpla o niekoľko desatín percenta. Ak zákon prejde, začne platiť v januári 2008. Európska únia bude hodnotiť pripravenosť Slovenska na euro, teda aj infláciu, na jar 2008.
Rozhodnú desatiny
Začiatkom budúceho roku sa očakáva postupný nárast harmonizovanej inflácie zo súčasných 1,5 asi na dve percentá. O niečo vyššie ako dve percentá by mal byť aj 12-mesačný priemer inflácie, ktorý bude únia hodnotiť. Inflačné kritérium pre euro by v tom období malo byť tesne pod troma percentami. Kotian nevylúčil, že prísun niekoľkých miliárd do ekonomiky by Európska únia mohla posudzovať, ako zlý signál pre infláciu, čo by mohlo ohroziť prijatie eura v januári 2009. „V prípade plnenia maastrichtských kritérií rozhodujú aj desatiny,“ povedal Kotian.
Národná banka sa k tomu vyjadriť nechcela. Prípadne výhrady k zákonu pošle až v rámci pripomienkového konania ministerstvu práce. „NBS práve dokončuje svoje stanovisko k tomuto zákonu a verí, že pripomienky sa odrazia na výslednom znení zákona,“ povedal Ivan Jurko z tlačového oddelenia banky.
Hlavný ekonóm ING Bank Ján Tóth si myslí, že euro by sa po odlive miliárd z druhého piliera neotriaslo. „Splnenie maastrichtského kritéria by to neovplyvnilo, lebo by to bolo už prineskoro. Skôr by to mohlo ovplyvniť infláciu na konci roka 2008,“ povedal Tóth.
Problém sdôchodkami
Oveľa väčší problém ako v inflácii vidia ekonómovia v ohrození verejných financií o desať až 20 rokov, keď sa začnú objavovať prvé náznaky demografickej krízy. Na penzistu bude pripadať menej pracujúcich ako v súčasnosti a budú chýbať peniaze na dôchodky. „Vedľajšie efekty návrhu ministerstva predstavujú oveľa väčšie riziká v oblasti udržateľnosti verejných financií než inflácie. Štátu enormne vzrastú náklady v čase, keď pôjdu súčasní sporitelia do dôchodku a štát im bude musieť vyplácať dôchodky,“ povedal Kotian.
Postupná likvidácia druhého piliera, ktorú by Tomanovej návrh odštartoval, môže byť negatívnym signálom pre zahraničných investorov. „To by mohlo znížiť dynamiku rastu životnej úrovne ľudí a tí by za to zaplatili nižším životným štandardom v budúcnosti,“ povedal Tóth.
Veria, že Tomanová neuspeje
Ak prejde návrh ministerky Tomanovej, aby ľudia mohli vystúpiť z II. piliera aj s úsporami, bude začiatok konca povinného sporenia penzií na Slovensku. Domnievajú sa to viacerí predstavitelia dôchodkových správcovských spoločností. Nechcú však oficiálne o tom hovoriť, aby svojimi vyjadreniami odchod ľudí z II. piliera ešte viac nepodnecovali. Viacerí z tých, ktorých sme oslovili, sa k tomuto návrhu vyjadriť nechceli vôbec. Boli aj výnimky. „Je to nekoncepčný návrh, ktorý otvára priestor na zneužitie dôchodkových úspor,“ povedal šéf Allianz-Slovenská DSS Jozef Paška. Zneužitím to nazval preto, lebo podľa zákona by sa úspory v II. pilieri mali použiť len na zabezpečenie penzie v starobe a na nič iné. Z Tomanovej návrhu vyplýva, že ľudia, ktorí by z druhého piliara vystúpili, by mohli peniaze „prejesť“ v bežnej spotrebe. „Dúfame, že nakoniec zvíťazí zdravý rozum a ľudia nevystúpia. Pripravili by sa totiž o svoju budúcnosť v poproduktívnom veku, najmä o možnosť zhodnocovania svojich úspor a možnosť ich dedenia,“ doplnil šéf predstavenstva dôchodkovej správcovskej spoločnosti AXA Peter Socha.
Paška očakáva, že Tomanovú pribrzdia koaliční partneri. „Verím, že v koalícii sa nájde dostatok odborníkov, čo tento návrh nepodporia.“
(ľja)
Majetok a sporitelia v druhom pilieri
Hodnota majetku | Trhový | Počet | Trhový | |
v dôchodkových | podiel | sporiteľov | podiel | |
fondoch (v mld. Sk) | (v %) | (v tis.) | (v %) | |
Aegon | 4,1 | 10,31 | 203 | 13,14 |
Allianz-Slovenská DSS | 12,2 | 30,53 | 464 | 29,98 |
AXA | 11,1 | 27,87 | 417 | 29,96 |
ČSOB | 2,3 | 5,65 | 102 | 6,61 |
ING | 4,4 | 10,92 | 159 | 10,29 |
VÚB Generali | 5,9 | 14,73 | 201 | 13,02 |
Spolu | 40 | 1546 |
Zdroj:ADSS