BRATISLAVA. Napriek zásadným pripomienkam a upozorneniam viacerých štátnych inštitúcií o protiústavnosti a protiprávnosti predkladaného návrhu rezortu zdravotníctva, Legislatívna rada včera odporučila vláde schváliť novelu zákona o zdravotných poisťovniach.
„Legislatívna rada len poukázala na isté riziká o ochrane investícií,“ povedala podpredsedníčka rady a štátna tajomníčka ministerstva spravodlivosti Anna Vitteková.
Rezort spravodlivosti pritom tiež v pripomienkovom konaní upozornil, že zákaz vyplácania ziskov v zdravotných poisťovniach môže byť protizákonný a odporúčal zmeny v zdravotnom poistení konzultovať s Európskou komisiou, aby sa tak predišlo možným porušeniam práva Európskej únie. Vitteková si myslí, že právne to budú „vedieť ošetriť“. Podľa nej ide len o výkladové problémy. „Nedá sa povedať, že všetky pripomienky sú úplne odstránené. Do vlády však ide návrh zákona bez zásadných rozporov,“ povedala Vitteková.
V právnych analýzach, ktoré Legislatívnej rade predložilo ministerstvo zdravotníctva na podporu svojho návrhu, sa podľa nej zdôrazňoval verejný záujem.
Opozícia dezinformuje
Ministerstvo zdravotníctva ešte v pondelok pred rokovaním Legislatívnej rady ostro kritizovalo súkromné zdravotné poisťovne. „Naším cieľom je sprehľadniť a efektívne využívať finančné toky z verejných zdrojov a platieb občanov. Politická opozícia zneužíva vo svojej argumentácii zložitosť tejto problematiky a dezinformuje občanov svojimi dezinterpretáciami legislatívy a katastrofickými scenármi založenými na fabuláciách vedenia Združenia zdravotných poisťovní,“ napísala hovorkyňa ministerstva zdravotníctva Silvia Balázsiková.
Škody za 30 miliárd
Prezident Združenia zdravotných poisťovní, ktoré zastupuje štyri súkromné zdravotné poisťovne, Igor Dorčák si myslí, že riziko žalôb v súvislosti s ochranou investícií súkromných poisťovní je reálne. Vytlačenie súkromných poisťovní z trhu bude podľa neho viesť „k monopolizácii“ štátnych zdravotných poisťovní. „Miesto toho, aby sa súťaž medzi poisťovňami cibrila, ide ju ministerstvo likvidovať,“ povedal Dorčák.
Ak budú súkromné zdravotné poisťovne vytlačené zo systému verejného zdravotného poistenia, združenie poisťovní odhaduje škodu na zhruba 30 miliárd korún.
Ministerstvo financií: Je to politické rozhodnutie
Aj Protimonopolný úrad v pripomienkovom konaní vyjadril obavy, že zákaz výplaty dividend bude viesť k monopolu štátnych poisťovní, lebo súkromné odídu z trhu. Úrad podľa jeho hovorkyne Alexandry Bernáthovej však nemá kompetencie blokovať prijatie akéhokoľvek zákona.
„Úrad môže v rámci diskusie na rokovaní vlády využiť ešte možnosť vyjadriť svoj názor na predkladaný návrh zákona, nemá však hlasovacie právo,“ povedala Bernáthová.
Ministerstvo financií upozorňovalo v pripomienkovom konaní na možné spory z porušenia dôhod o podpore a vzájomnej ochrane investícií. „Tento návrh sa týka všetkých občanov, preto je to aj politické rozhodnutie,“ povedal hovorca ministerstva financií Miroslav Šmál.
