BRATISLAVA. Minister zdravotníctva Ivan Valentovič predkladá do Legislatívnej rady vlády návrh zákona o zdravotných poisťovniach napriek trvajúcim rozporom s Protimonopolným úradom (PMÚ), súkromnými zdravotnými poisťovňami a Republikovou úniou zamestnávateľov. Minister tak odmietol názory, že jeho návrhy sú pravdepodobne protiústavné a v rozpore s medzinárodnými zmluvami. Rezort zdravotníctva totiž chce napríklad dosiahnuť bezodplatný prevod poistného kmeňa z jednej poisťovne do druhej, zákaz výplaty dividend alebo obmedziť výdavky poisťovní na správu zo súčasných štyroch na tri percentá.
O upozorneniach, že sa menia podmienky podnikania dodatočne, si ministerstvo myslí, že „nie sú absolútne na mieste“.
Zdravotné poisťovne sú podľa rezortu zdravotníctva špecifickými akciovými spoločnosťami. „Nie je možné hovoriť o zásahoch do vlastníckych práv, pretože pri zdravotných poisťovniach treba jednoznačne rozlišovať vykonávanie verejného zdravotného poistenia a vykonávanie individuálneho poistenia,“ vysvetľuje ministerstvo.
Výhrady a obavy zo vzniku monopolu zdravotného poistenia ministerstvo zdôvodnilo tým, že pri súčasných podmienkach nie je možné hovoriť o hospodárskej súťaži. „Absolútne chýba konkurencia na vstupoch (poistné) aj výstupoch (rozsah zdravotnej starostlivosti),“ píše ministerstvo k pripomienke PMÚ.
Nevyplatenie dividend odôvodňuje rezort zdravotníctva tým, že štandardné trhové princípy v zdravotníctve nepriniesli želaný efekt: „Systém zdravotníctva sa naďalej zadlžuje a v celom systéme sa vytvorila nerovnováha, ktorá sa prejavuje na jednej strane kladnými výsledkami zdravotných poisťovní a na druhej strane neustálym zadlžovaním poskytovateľov zdravotnej starostlivosti.“
Ministerstvo spravodlivosti tiež vo svojich pripomienkach konštatovalo, že v prípade bezodplatného prevodu poistného kmeňa ide o vyvlastnenie. Rezort zdravotníctva si to však nemyslí. Podľa neho je poistný kmeň iba súborom potvrdených prihlášok na verejné zdravotné poistenie, teda nie súbor uzavretých poistných zmlúv.
Ministerstvo tiež poznamenáva, že považuje za predčasné uvažovať o možných žalobách alebo rozsudkoch európskych súdov.
