BRATISLAVA. Vláda umožní niektorým občanom vystúpiť z druhého piliera a vrátiť sa do priebežného systému. Podľa ministerstva práce to bude platiť pre ľudí, ktorí si budú sporiť na dôchodok v dôchodkovej správcovskej spoločnosti menej ako 18 až 20 rokov.
Rezort tvrdí, že sa tým vyrieši situácia pre ľudí, pre ktorých je sporenie v druhom pilieri nevýhodné, alebo im boli pri uzatváraní zmluvy poskytnuté nepravdivé informácie. „Vláda nemá záujem na tom, aby v II. pilieri boli nasilu sporitelia, ktorí nemajú vopred šancu sporiť si v tomto systéme dlhodobo,“ povedala hovorkyňa rezortu práce Oľga Škorecová.
Štátny tajomník ministerstva práce Peter Sika minulý týždeň pre SME povedal, že rezort zvažuje možnosť vystúpiť zo systému ľuďom, pre ktorých je sporenie v druhom pilieri nevýhodné pre ich vek. V kuloároch sa hovorí, že sa to neoplatí ľuďom od 40 alebo 45 rokov.
Asociácia dôchodkových spoločností tvrdí, že ak si človek sporí na dôchodok v kapitalizačnom pilieri viac ako desať rokov, jeho dôchodok bude vyšší v porovnaní s dôchodkom iba z priebežného systému. Podľa asociácie to platí aj pre ľudí, ktorí zarábajú menej, ako je priemerná mzda.
Rezort chce zároveň zdobrovoľniť vstup do systému osobám, pre ktoré je dnes dôchodkový systém povinný. „Mladí ľudia sa ešte pred vstupom budú môcť rozhodnúť v presne stanovenej lehote, či do systému vstúpia,“ povedala Škorecová. Martin Chren z Nadácie F. A. Hayeka pripomenul, že povinný vstup sa prijal preto, aby sa postupne uzatváral neudržateľný prvý pilier.
Vláda chce vyššiu garanciu úspor
Kabinet chce sprísniť ochranu peňazí, ktoré si občania sporia v dôchodkových správcovských spoločnostiach. Podľa Róberta Madeja zo sociálneho výboru parlamentu chce vláda zvýšiť kontrolné mechanizmy. Nespresnil však aké. „Budeme presadzovať vyššiu garanciu istiny,“ povedal Madej.
Podľa ministra kultúry Mareka Maďariča ľudia v druhom pilieri nemajú garantované ani to, čo doň vložili. „Chceme vyššiu ochranu vkladov občanov, pretože sa obávame, že dôchodkové spoločnosti budú v rámci druhého piliera investovať do rizikového kapitálu,“ povedal pre televíziu JOJ minister.
Exministerka práce Iveta Radičová v tejto súvislosti pripomenula, že ochrana sporiteľov bola výrazne zvýšená už predchádzajúcou vládou, a to novelou zákona o sociálnom poistení. „Boli tam vážne sprísnené bezpečnostné opatrenia vzhľadom na 2. pilier vrátane 100-percentnej garancie vkladov občanov,“ povedala.
Podpredseda HZDS Milan Urbáni povedal, že druhý pilier garantuje istinu, no nie výnosy. Rezort práce zatiaľ nevie, či sa budú garantovať aj výnosy. Ak by sa tak stalo, štát by musel určiť minimálny výnos. Keby ho správcovská spoločnosť nedosiahla, vláda by musela dôchodcom doplatiť z peňazí daňových poplatníkov.
Investovanie správcov sa má ešte viac obmedziť
Rezort práce uviedol, že prehodnocuje existujúce pravidlá investovania majetku v dôchodkových fondoch a investičných limitoch. „Cieľom je zvýšiť bezpečnosť úspor,“ uviedol rezort. Zmeny by mali platiť od januára 2009.
Zákon už dnes penzijným správcom výrazne obmedzuje možnosť riskovať pri investovaní. „Investičné pravidlá sú postavené tak, aby sa dosiahol pri minimálnom riziku primeraný výnos,“ povedal Chren.
Zákon o dôchodkovom sporení vymedzuje, kam môžu správcovské spoločnosti investovať úspory občanov. Sú to napríklad len cenné papiere, s ktorými sa obchoduje na burzách so sídlom v EÚ alebo OECD, čiže vo vyspelých štátoch s regulovanými trhmi. V prípade nečlenských krajín musí byť ocenené riziko cenného papiera renomovanou agentúrou. Správcovské spoločnosti zároveň majú stanovené, aké maximálne percento akcií môžu vlastniť od jednej spoločnosti. Podielové listy musia spĺňať požiadavky práva Európskeho spoločenstva.
