RATISLAVA - Za jeden deň sa koalícia v parlamente vysporiadala z niekoľkými z hlavných bodov programového vyhlásenia. Zaviedla do daní väčšiu progresivitu tým, že sa rozhodla zdaniť viac ľudí, ktorí zarábajú nad 47 500 korún v hrubom. Znížila DPH pre lieky a vybrané zdravotnícke pomôcky. Zvýšila zdravotné odvody za poistencov štátu, napríklad nezamestnaných, študentov či penzistov zo 4 na 5 percent, ale len na prvé tri mesiace budúceho roka. Zvýšila tiež príspevok štátu pri narodení prvého dieťaťa zo 4- na 15-tisíc korún. Parlament však na podnet HZDS nezrušil tzv. asignačnú daň, teda poukazovanie 2 percent daní firiem mimovládnym organizáciám.
Poslanci takisto neznížili paušálne výdavky pre remeselníkov zo 60 na 40 percent, ako to pôvodne navrhoval minister financií Ján Počiatek.
Sociálna žatva príde v rokoch 2008 - 2009
Podľa predsedu HZDS Vladimíra Mečiara daňový a sociálny balíček zatiaľ odzrkadľuje stav verejných financií. "K 1. júlu budúceho roku sa budú upravovať najmä platy zamestnancov, ku koncu roku bude prijatí ďalšia sústava zákonov," povedal SME. Podľa Mečiara je však pre vládu prioritou udržanie inflácie ako kritéria pre euro. Úplné rozbehnutie sociálnych programov očakáva až v rokoch 2008 a 2009. Ide len o začiatok, povedal tiež podpredseda Smeru a šéf parlamentu Pavol Paška. "Štyri roky budú plné opatrení, ktoré majú výrazne solidárny a sociálny rozmer," uviedol.
Podpredsedníčka SNS a parlamentu Anna Belousovová nedokáže odhadnúť, akou časťou z plánov vlády je schválený balíček. "To sú len najžeravejšie chyby, ktoré treba odstraňovať, ale tých je tam strašne veľa. Toto je ešte len začiatok," povedala.
Počiatek i Mikloš vidia plusy
Daňové zákony schválil parlament takmer podľa predstavy ministerstva financií. "Prešli v podobe, v akej sme očakávali, takže sme spokojní," povedal minister financií Ján Počiatek. Jeho predchodca, poslanec SDKÚ Ivan Mikloš však vidí rozpor medzi tým, čo Smer hovoril pred voľbami alebo presadil do programového vyhlásenia a tým, čo včera koalícia schválila. "Smer našťastie neplní, čo pred voľbami sľúbil," povedal. Svedčí to však podľa neho "o nekompetentnosti Smeru, pretože tie sľuby boli nielen vecne zlé, ale aj nevykonateľné".
Rozdielov medzi sľubmi a realitou, schválenou v zákonoch, je podľa politológa Miroslava Kusého viac. "Zrejme pokračujú v trende, že parlament robí pragmatickú politiku bez ohľadu na predchádzajúce vyhlásenia a sľuby," povedal. Nepáči sa mu však, že parlament schválil príliš veľa dôležitých zákonov len za jeden deň. "Ak sa ide len mechanicky cez parlamentnú väčšinu, tak to sa potom môže veľmi vypomstiť, napríklad v nižšej kvalite zákonov," povedal Kusý. Takýto spôsob práce považuje za tvrdošijné presadzovanie vôle koalície. "Koniec koncov na tom, že sa vôľa väčšiny presadzovala ako jediná, stroskotal aj komunistický systém," myslí si.
Mikloša teší, že zmeny v dani z príjmov nerušia doterajší daňový systém rovnej dane. "Znižovanie odpočítateľnej položky považujem za politický marketingový ťah a trest vyššej strednej vrstve. Má to však iba kozmetický charakter," povedal.
Exminister financií však kritizuje zníženie DPH na lieky a zdravotnícke pomôcky. "Je to vážny zásah, ktorý vytvorí priestor na daňové úniky," povedal.
Analytik MESA 10 Ján Marušinec tvrdí, že zmeny v DPH aj v dani z príjmov "komplikujú daňový systém a robia ho menej prehľadným". Podľa neho predražujú správu daní. "Zvyšuje sa tým administratívne zaťaženie nielen daňovej správy, ale aj daňových subjektov," povedal.
Štát bude platiť vyššie zdravotné odvody
Štát bude za svojich poistencov - deti, dôchodcov, ženy na materskej a nezamestnaných platiť prvé štyri mesiace budúceho roka 5 percent z priemernej mzdy namiesto doterajších 4 percent. Zdravotníctvu by to malo priniesť 2, 1 miliardy korún. Tieto peniaze by sa podľa vlády mali použiť na zvýšenie platov zdravotníkov.
Celkovo bude v budúcom roku v zdravotníctve viac o 7,6 miliárd korún viac. Zdravotné poisťovne však tvrdia, že ani 7 miliárd nebude stačiť na zvýšené platy, kompenzácie lekárov za zrušené poplatky a na dlhy.
Podľa ministra financií Jána Počiatka prísun peňazí do zdravotníctva po apríli 2007 bude závisieť od postupu ministerstva zdravotníctva. V rozpočte podľa neho nie sú vyčlenené peniaze na zvýšené platby štátu na zvyšok roka. Ak by sa však vláda rozhodla platiť viac za svojich poistencov aj po máji, peniaze by išli z rezerv v rozpočte.
Do konca apríla musí minister zdravotníctva Ivan Valentovič pripraviť návrh racionalizačných opatrení. Malo by ísť aj o redukciu nemocničných lôžok, ambulancií a diagnostických pracovísk, ktoré sú platené zo zdravotného poistenia. Valentovič pripustil, že vláda v apríli nemusí byť s opatreniami spokojná a môže rozhodnúť, že štát nebude ďalej platiť zvýšený odvod za svojich poistencov. (dro, sita)
Hypotéky pre mladých budú výhodnejšie
Mladí ľudia s nižším príjmom získajú od januára zvýhodnenú sadzbu na hypotekárny úver. Poslanci schválili štátnu podporu úrokov na hypotéky v rámci novely zákona o bankách.
Výška príspevku, o ktorý štát zníži klientovi úrok v zmluve o hypotekárnom úvere, dosiahne v ďalšom roku 1,5 percenta. Podmienkou však je, že aj banka zníži žiadateľovi sadzbu v rovnakej výške, ako bude štátny príspevok, najviac však o 1 percento. Zvýhodnený klient získa v ďalšom roku sadzbu o 2,5 percenta nižšiu, než bežný klient.
Výhodnejší úrok však získajú len ľudia do 35 rokov s pravidelným mesačným príjmom, ktorý neprevýši 1,3-násobok priemernej mesačnej mzdy. V ďalšom roku by sa zvýhodnenie malo týkať ľudí maximálne s príjmom okolo 24-tisíc korún. Podpora sa bude týkať zamestnancov aj živnostníkov.
Zvýhodnené podmienky budú platiť päť rokov. Výška štátnej podpory sa však podľa hovorcu ministerstva financií Miroslava Šmála môže každý rok meniť. Zvýhodnenie bude platiť len pre hypotéky do 1,5 milióna korún. Štátny rozpočet to bude v roku 2007 stáť asi 75 miliónov korún. (of)
Dve percentá mimovládkam zatiaľ zostanú
Aj v budúcom roku bude možné 2 percentá dane zo príjmov venovať na verejnoprospešné účely. Takúto možnosť budú mať fyzické aj právnické osoby. Fyzické osoby to však budú môcť urobiť, iba ak táto suma nepredstavuje menej ako 100 korún. Dnes to musí byť najmenej 20 korún.
V roku 2008 dôjde k zmenám. Dve percentá dane bude možné dať iba takej organizácii, ktorá sa zaoberá ochranou a podporou zdravia, prevenciou, liečbou, resocializáciou drogovo závislých v oblasti zdravotníctva a sociálnych služieb, podporuje šport detí, mládeže a zdravotne postihnutých, alebo poskytuje sociálnu pomoc a snaží sa o zachovanie kultúrnych hodnôt. Občianske združenie či nadácia, ktorá sa venuje napríklad ochrane ľudských práv alebo ochrane životného prostredia, už príjemcom nebude.
Zmenou bude aj to, že prvých 300-tisíc korún, ktoré nezisková organizácia získala z podnikateľskej činnosti, sa bude zdaňovať. (joč, ľja, sita)
Poslanci odklepli milionársku daň
Poslanci potvrdili zámer vlády zdaňovať bohatých viac. Schválili tzv. milionárska daň. Budú ju platiť všetci, čo zarábajú mesačne v hrubom viac ako 47 500 korún. Od tejto úrovne začne postupne klesať nezdaniteľné minimum, čiže suma, ktorú si daňovníci odratúvajú od základu dane. Znamená to, že s vyšším príjmom bude stúpať daň. Postihne to približne 90-tisíc zamestnancov a živnostníkov.
Človek zarábajúci 50-tisíc mesačne príde za rok približne o 1200 korún. Nezdaniteľné minimum úplne zanikne pri hrubom zárobku 80-tisíc. Ľudia s takýmto a vyšším zárobkom ročne zaplatia štátu na daniach ročne o 18-tisíc korún viac ako teraz. Tým, čo zarábajú menej ako 47 500 korún, by dane rásť nemali. Verejné financie získajú vyše 500 miliónov korún, ale až v roku 2008. Vyššia daň sa totiž bude vyrovnávať v daňových priznaniach a zúčtovaniach dane. (ľja)
Rodičom prvého dieťaťa 15-tisíc korún
Pri narodení prvého dieťaťa rodičovi štát priplatí 11-tisíc korún. Spolu s príspevkom pri narodení tak bude možné dostať 15 460 korún. Ministerstvo sociálnych vecí a rodiny návrh odôvodnilo tým, že na zabezpečenie potrieb prvého dieťaťa majú rodičia najvyššie výdavky.
Ešte keď návrh prerokúvala vláda, ministerstvo financií zásadne nesúhlasilo s tým, ako ministerstvo sociálnych vecí vyčíslilo vplyv tohto opatrenia na štátny rozpočet. Do kalkulácie totiž zahrnulo každoročné zvýšenie príplatku o dve percentá, čo je "miera inflácie prognózovaná ministerstvom financií". Rezort financií síce oponoval, že takáto inflácia nekorešponduje s jeho júnovou prognózou, ale napokon ustúpil.
Tak ako príspevok pri narodení, aj príplatok pri narodení prvého dieťaťa bude rodičovi patriť bez ohľadu na jeho finančnú situáciu. (joč)
Rozšírenie nároku na príspevok na bývanie
Nárok na príspevok na bývanie budú mať aj ľudia, ktorí po celý rok bývajú v zariadení sociálnych služieb. V praxi pôjde o tých, ktorí ešte nedovŕšili 62 rokov veku.
Od 1. augusta totiž platí, že ak starobný dôchodca alebo najmenej 62-ročný človek, ktorý poberá inú dôchodkovú dávku, je v hmotnej núdzi, príspevok na bývanie mu patrí aj vtedy, ak nie je vlastníkom alebo nájomcom príbytku a neuhrádza náklady spojené s bývaním. V dôsledku toho vznikli dve kategórie občanov - jedni nárok na príspevok majú a druhí nie - odôvodnili svoj návrh poslanci Smeru Edita Angyalová a Róbert Madej.
Okrem toho poslanci navrhli, aby prestalo platiť, že príspevok patrí len na jednu adresu. Na jednej adrese totiž môže bývať viacero skupín osôb v hmotnej núdzi.
(joč)
Životné poistenie bude menej atraktívne
Podpora dobrovoľného sporenia na dôchodok v treťom pilieri zostáva, a to aj napriek tomu, že ju ministerstvo financií navrhovalo pred niekoľkými mesiacmi zrušiť. Všetci tí, ktorí si dnes sporia v treťom pilieri, si môžu od základu dane odrátať odvedené príspevky, najviac však 12-tisíc korún ročne. Za celý rok tak ušetria na daniach 2280 korún.
Poslanci však včera vzali zamestnávateľom možnosť znížiť si základ dane, ak platia príspevky za svojich zamestnancov na životné poistenia a dlhodobé sporenie. Finančné inštitúcie to vnímajú negatívne.
(ľja)
Ďalšie schválené zmeny
* Neštátne (súkromné a cirkevné) základné umelecké školy a školské zariadenia prestane financovať štát, prostredníctvom ministerstva školstva, a začnú to robiť obce a mestá. Peniaze na "zušky" obce musia nájsť v sume, ktorá na ne pripadá z výnosu dane z príjmov fyzických osôb. Združenie miest a obcí Slovenska s tým nesúhlasí. Takýmto spôsobom sa totiž obciam obmedzí právo nakladať s ich zdrojmi podľa vlastného uváženia. Združenie sa mieni obrátiť na prezidenta.
* Riadiaceho úradníka - "predstaveného" - bude možné odvolať nielen na ministerstve, ale aj na inom ústrednom úrade aj bez uvedenia dôvodu. To sa týka napríklad protimonopolného úradu, úradu pre verejné obstarávanie, Štatistického úradu. Vedúci úradov - politickí nominanti - nebudú služobne hodnotení. Parlament prijal novelu zákona o štátnej službe. (joč)
