Prišiel za mnou kamarát, že ide rekonštruovať byt. Tak som mu poradil, že musí pred začatím prác podať na stavebný úrad ohlásenie. Stavebný zákon totiž rozlišuje stavebné práce, na ktoré treba stavebné povolenie, a tie, kde postačí ohlásenie. Rekonštrukčné práce patria do druhej skupiny. Na moje veľké prekvapenie však mesto Stupava požadovalo od neho za podanie ohlásenia úhradu správny poplatok 500 korún.

Nedalo mi to, sám som už ohlásenie podával, pýtal som sa viacerých ľudí, no nikto za ohlásenie nikdy nič neplatil. Spýtal som sa predstaviteľov mesta Stupava, na základe akého predpisu žiadajú za podanie ohlásenia poplatok 500 Sk. Odpovedali mi, že na základe položky 60, časť V. zákona č. 145/1995 o správnych poplatkoch.

Neviem, či ma tým chceli iba odbiť, alebo si mysleli, že si ten zákon neviem pozrieť, ale všetky aktuálne zákony sú prístupné na internete (napr. cez jaspi.just­ice.gov.sk) a ja si ich veľmi rád pozriem. A položka 60 sa týka len žiadosti o stavebné povolenie. Lenže stavebné povolenie nepo­trebujem, pretože idem ohlásiť práce, pri ktorých sa stavebné povolenie nevyžaduje. Vyberať poplatok za ohlásenie podľa položky sadzobníka nazvanej žiadosť o stavebné povolenie je asi rovnaká blbosť, ako keby ste si v obchode chceli zobrať reklamný leták a pokladníčka by od vás žiadala zaplatiť 30 korún, lebo toľko stojí váš obľúbený časopis.

Zdá sa to absurdné? Ale kdeže, tá pokladníčka to po upozornení ešte dokáže aj zdôvodniť - uvádzam časť z reakcie prednostu Mestského úradu Stupava, pána Jána Valachoviča:

„Po konzultáciách s právnikmi sme presvedčení, že správny poplatok vo výške 500 Sk je v súlade so zákonmi a vo väzbe na ustanovenia stavebného zákona je ohlásenie zjednodušeným spôsobom stavebného konania a má charakter povoľovacieho správneho procesu.“

Tak toľko logika právnych „expertov“ zo Stupavy. Máte pravdu, že poplatok 30 korún je cena za váš obľúbený časopis, ale reklamný leták má tiež formu časopisu, je teda zjednodušenou verziou časopisu, a preto zaň musíte tiež zaplatiť 30 korún.

Neprekvapuje ma, že na (zrejme finančne poddimenzovanom) Mestskom úrade v Stupave pracujú právnici schopní vyplodiť také nezmysly, aké mi prišli v odpovedi na podnet.

Veľmi ma však prekvapuje, že ľudia tento poplatok platia, zrejme v duchu „úradník je boh“, lenže tak to nie je.

A prekvapuje ma tiež to, že pán Valachovič riskuje vlastné peniaze a kariéru preto, aby obhájil neobhájiteľné výplody nekompetentných právnikov - totiž práve pán Valachovič sa poskytnutím nepravdivej informácie dopustil priestupku na úseku práva na prístup k informáciám, za čo jemu osobne (nie úradu alebo štátu) hrozí pokuta až do 50-tisíc Sk a zákaz činnosti až na dva roky.

Nuž, podávam podnet na ministerstvo financií (ktoré má na starosti výber správnych poplatkov), takisto podnet na Krajský stavebný úrad v Bratislave (ktorý je nadriadený stavebnému úradu v Stupave) a zvažujem podanie podnetu na príslušnú prokuratúru na preskúmanie postupu mesta Stupava pri výbere tohto správneho poplatku. Podľa mňa totiž jeho vyberanie sa nedá nazvať inak ako okrádanie poctivých občanov, ktorí si svoje povinnosti (ohlásiť rekonštrukciu bytu stavebnému úradu) poctivo plnia.

Doplnené o niekoľko dní

Ľady sa predsa len pohli, a to neobvykle rýchlo. Neviem, ktorý z mojich podnetov to spôsobil, faktom je, že mi prišiel od prednostu mesta Stupava ďalší e-mail:

Vážený pán Netri,

Napriek mojej poslednej odpovede (...) som ďalej preveroval všetky skutočnosti týkajúce sa oprávnenia vyberať správny poplatok vo výške 500 Sk. Po ďal­ších konzultáciách musíme uznať, že oprávnenosť výberu správnych poplatkov je v tomto sadzobníku taxatívne určená textom jednotlivých položiek. Napriek všetkým komentárom (...) nie je možné takého ohlásenie považovať za žiadosť o stavebné povolenie v zmysle textu položky 60 Sadzobníka správnych poplatkov. To znamená, že oprávnenosť takéhoto vyberania správneho poplatku nemá v súčasnej legislatíve opodstatnenie. Včera boli príslušní pracovníci oboznámení s touto skutočnosťou a na základe toho je nutné vykonať inventarizáciu všetkých platieb týkajúcich sa tohto poplatku a zabezpečiť vrátenie poplatku všetkým poplatníkom. V závere sa Vám chcem poďakovať za komunikáciu z Vašej strany ktorá nás viedla k prevereniu všetkých správnych poplatkov a ich vyberaniu. Našou povinnosťou bude nielen vrátenie tohto poplatku, ale aj ospravedlnenie sa všetkým občanom, ktorý tento poplatok zaplatili do mestskej pokladnice.

Takže, ak ste v Stupave zaplatili poplatok za ohlásenie stavebných úprav, malo by vám mesto tento poplatok vrátiť. Dúfam, že nabudúce si páni úradníci preveria príslušné zákony predtým, ako začnú niečo konať, aby si neskôr nerobili takúto hanbu. Napriek tomu si cením, že si nakoniec chybu predsa len priznali.

Autor: ANDREJ NETRI